●区住建局力促建筑业健康发展

为进一步加强建筑市场管理，规范建筑市场主体行为，区住建局认真组织，突出三个重点，加强日常管理和综合检查，不断规范工程和建筑业管理，有力地促进了全区建筑业的健康发展。

以规范秩序为重点，加强建筑市场管理。今年以来，该局共组织开展了两次综合性整治大检查、多次专项检查，对全区在建的56个工程进行检查，共立案查处28起，处罚20个建设单位，8个施工企业，查处案件数量比去年同期增加2.5倍。其次，加强外来企业管理。凡是没有市住建委备案的外来企业，一律不准在本区进行建筑施工活动；同时，严格按照规定让其缴纳农民工工资保证金，并在施工过程中，建立了预警处理机制。再者，加强招投标监管。全区所有建设工程招投标工作全部纳入市公共资源交易中心运行，建设工程招投标从代理机构选聘到招标结果公示，全部在交易平台进行。截至10月底，共办理招投标工程128项，交易额22.54亿元，招标工程监督覆盖率100%，进场交易率100%，评标专家随机抽取率100%，按时办结率100%，建档率100%。

以施工现场为重点，强化安全生产管理。自10月16日起，以全区安全发展“百日集中整治行动”为契机，组织开展全区在建工程安全生产大检查，共检查61处工地，122个项目，420余个在建单体工程，建筑面积近320万平方米，下达隐患整改报告书109份，责令违法行为通知书25份，查处隐患896条，下达当场处罚决定书25份，依法封停工地7处，责令其停工整改，确保工地安全生产。

以诚信为重点，加强企业监管。建立健全诚信机制，建立企业诚信的数据库，在认定资格资质管理过程中，把诚信情况作为企业资质、人员资格、年度考核的内容。加强维护民工权益保障，完善农民工储备金制度，对恶意拖欠、克扣农民工工资的企业，严格按国家有关规定进行处罚；同时，工程招投标之前，必须交纳50万元的农民工工资储备金，中标后，不足部分按工程总造价的5%、上限100万元的标准补存。搞好企业资质管理和岗位培训，今年增加施工企业资质11家、装饰企业3家，资质变更、升级、增项的施工企业12家、装饰企业3家。组织36家企业448名三类人员培训，组织48家企业538名特种作业人员培训，培训建筑业技师、技能人员1192人。

以建设大厅为载体，规范建设手续办理。充分发挥建设大厅的龙头作用，实行集中报建，统一办理各类手续。施工手续办理，2011年1月至今年9月，共接收办理施工许可证55份，面积229.2万平方米，工程造价127720万元；竣工备案37份，57.6万平方米，工程造价51661万元。建筑节能监管。今年办理新建建筑节能设计专项审查工程67个，建筑面积31.5万平方米，节能建筑竣工面积29.4万平方米，设计阶段节能标准执行率达到100%，施工阶段执行率达到96%以上。劳保基金收取。2012年1至9月份征收养老保障金1061万元，上缴省养老保障金106.1万元，上缴市养老保障金212.2万元，拨付174万元，调剂共310万元，极大地帮助企业解决了职工劳动保险问题，保证建筑行业的健康发展。强化监理行为监管。目前我区在建工程涉及17家监理公司，我们对监理行为、监理资料、监理人员履职及外地监理公司进临备案情况进行检查，大部分监理公司总监履职情况良好，监理行为落实到位。