天水市人民政府办公室打造三张清单一张网推动创建全国文明城市包街

按照市委、市政府创建全国文明城市“包街”责任制落实部署要求，市政府办公室闻令而动，对标创建全国文明城市指标体系，弄清目标任务，划分集中整治、顺利向好、常态管理、阶段提醒四个阶段，通过建立“三张清单一张网”，努力推动创建全国文明城市“包街”责任制落实落细。

聚焦方向目标，做实基础清单。为明确“包街”责任制方向和目标，市政府办公室通过制定《店面法人联络表》《法人成员情况表》《路段责任划分表》《功能要件构成表》《停放物网络管理表》五本台账，摸清责任路段内所有党政机关及事业单位、企业、个体商户法人、负责人及成员基本情况，将687米的责任路段按科室划分了19个责任路段，做好任务层层分解落实。认真学习《全国文明城市测评体系》，准确把握核心要素，不断夯实了工作基础。

聚焦制度建设，细化责任清单。市政府办公室加强制度建设，探索建立段长制、一米制、轮流制、连带制、帮邻制五项制度，不断细化责任清单，明确总段长、副总段长、分段长、责任人、督办人，实现街道路段工作任务具体到段长、到科室、到个人。责任路段维护精确到米，相邻两个责任路段区域之间有一米的交集，确保工作无死角、无盲区。责任路段采用分科室轮流负责制，责任时间一般为一周，按照《市政府办公室“包街”路段责任划分表》路段排名顺序，每周日晚上交由下一路段责任科室依次进行承接，推动工作形成闭环。推行工作落实不力连带制，个人落实不力与科室落实不力同等对待，工作落实不力与督办不力同等对待，相邻路段工作落实不力两个路段同等对待，推动每个科室、每一名责任人高度负责，高标准、高质量、高效率推进“包街”责任制落实。

聚焦***问效，推行通报与激励清单。建立常态化督查、轮流督查双轨制，对照“卫生好、秩序好、设施好、市容好、宣传好、文明程度指数高”的“五好一高”标准要求，由督办人员、责任科室采用“两不一直”（不发通知、不打招呼，直看现场）的方式，对环境卫生、市政设施、园林绿化、户外广告、车辆停放、占道经营等方面进行检查。对检查中指出的问题，相关责任科室联合公安、城管、市场监管、环境卫生等有关部门、单位及时进行整改，确保实现环境卫生整洁、市政设施完好无损、车辆停放整齐有序等目标。坚持通报与激励相结合，每周进行工作开展情况排名，对工作开展扎实有力、表现突出的予以表扬；对工作推动落实不力、敷衍塞责的予以批评，视情况向其上级主管部门、分管领导进行通报，确保“包街”责任制取得实效。

发挥头雁效应，织密织牢“包街”责任网。市政府办公室作为全国文明单位，始终把精神文明创建与中心工作同安排、同检查、同落实，机关环境面貌显著改善，工作效能不断提升，文明行为蔚然成风。坚持内外结合，在认真做好“包街”责任落实的基础上，全力抓好机关院内环境卫生整治，持续保持好全国文明单位的良好形象。广泛引导动员“包街”党员干部、法人、个体户、群众主动参与创建工作，大力营造人人参与、人人受益的良好氛围，全方位多角度织密织牢“包街”责任网，切实让人民群众共享全国文明城市创建成果。