曾都创新矛盾纠纷化解机制

　　“要不是你们的帮助，我们两家说不定还得对簿公堂……”8月23日，曾都区洛阳镇农民刘某感慨地说。
　　事情的起因要追溯到几天前。刘某骑车与邻村的钱某发生交通事故，刘某被撞伤，两家针锋相对，纠集亲属，剑拔弩张。该镇综治办闻讯后，迅速组成联合调解工作组进行说理释法，经多轮调解，最终促成由钱某向刘某赔偿6000元的调解协议。刘、钱两家能够化干戈为玉帛，主要得益于曾都区自上而下整合资源，创新矛盾纠纷化解机制。
　　该区实行三级网络全覆盖。建立健全区、镇（办）、村（社区）三级调解网络；实现人民调解、司法调解、行政调解“三调”对接；大力整合“两所一庭”、综治、信访等调解资源。在“逢四说事、有话就说”基础上创新“有话就说，逢事化事”和谐建设机制；强力推行“四访促和谐”工作制度，实行领导包案负责制。今年7月，该区包保的31起矛盾“重症”得到有效化解，无一起矛盾激化。建立征地拆迁、环境保护、劳动争议等3个专业性调解委员会，解决行业性矛盾难题。聘任首席调解员21个，调解了比较重大、疑难复杂的纠纷91起。此外，该区对调解达成的241份调解协议进行司法确认，督促当事人履行约定的义务。
　　1-7月，该区化解矛盾纠纷531起，成功率98.56%，上访率同比下降21%，发案率同比下降18%。