抓好思想政治工作加快垦区建设步伐

      一、起因与背景

      做好农村思想政治工作是新时期贯彻落实党的路线、方针、政策，激发全民创业热情，加快农村现代化进程的重要保证。实践证明，思想政治工作贴近群众、贴近人心、贴近民情，既能产生重大的凝聚力，又能更好地把党和政府规划的蓝图变为现实。朱湖农场地处武汉城市圈副中心城市核心区的重要区域，南挽武汉，北依孝感，是汉孝连接的“桥头堡”，也是孝南唯一的农垦企业。尤其是近些年来，随着我场经济社会的不断转变转型，各种矛盾和问题也纷至沓来，其间既有企业改革中出现的用人制度、产权制度、债权债务与资产重组等方面的矛盾，也有农场“两田制”改革中农民“权利与义务”的矛盾，还存在着社会化管理中各种矛盾和问题。如何发挥思想政治工作 “润滑剂”、 “灭火器”、 “调和油”的作用，显得尤为重要。近年来，我场通过狠抓农村思想政治工作，有力地推动了“两型垦区”建设，新华社、人民网、中央电视台、农民日报等新闻媒体先后进行了专题报道。

      二、作法及成效

      1、以人为本，创新工作理念。农村的思想政治工作的主体是农民，虽然在时代的大潮中，我场农民思想觉悟、个人素质都有很大的提高，但是与时代发展相比，依然存在较大差距，这就决定了我们思想政治工作必须充分发挥人的主观能动性，主动出击。一是从干部做起。通过经常性的业务技能培训，政策法规培训、道德作风教育等方式方法，从思想上到行动上武装干部，使干部适应新形势、进入新角色，从而，以政策清、方向明、头脑净白、办事公正公平的形象，进入群众当中。二是从实事干起。针对农场“两田制”与土地流转、招商引进与农业开发、城镇化与劳动力转移、新农村建设与环境改造等等现实问题，思想政治工作做到突出重点，把住热点，科学决策，周密安排，有计划、分步骤地把小矛盾化解在萌芽状态，大问题化解在事态扩大之前。三是从基础抓起。我们在抓思想政治工作中，十分注重与群众心连心，思想政治工作始终以人为本，以化解矛盾，消除危害和谐稳定的因素为目标，打基层、固根本、管长远，使思想政治工作保持强大的生命力和旺盛的活力。“有困难找党员”、“心里苦找支部”等等成为群众真实的心理写照，有力地维护了农场社会的和谐稳定，赢得了全场广大干群的信任、信服。

      2、立足实际，解决重点问题。党工委针对群众状况，从服务入手，通过设立“党员干部服务岗”、“农场政策宣传队”，建立健全农村矛盾纠纷调解网络、纠风监督网络，实行村务、政务公开等等，全方位地为群众服务，使原本枯燥的大道理变成了心与心的交流。一是贴近人心解难点。在农场推行“两田制”中，我场依据政策将全场耕地面积划分为责任田和租赁田，即按每个农业人口人均分配1亩责任田，实行家庭联产承包责任制，多余面积由农场向农户发包，由农户租赁承包，而周边乡镇实行税费改革后，只承担共同生产费，农场与乡镇存在一定反差。在少数群众不理解的前提下，我们一方面加大政策宣传力度，一方面尽可能地把能争取到的政策争取到位，在农户中全面实行了农场职工基本养老保险、新型农村合作医疗，投资500多万元大兴农田水利建设，让农民从看得见、收益大的项目中体悟到“大河有水小河满，大河无水小河干”的道理，使农场“两田制”顺利有效推行。二是政务公开解焦点。针对少数群众对生产队干部存在不信任的心理状况，我们在思想政治工作中注重找症结、挖病根，围绕群众反映较多的惠农补贴落实、村级公益事业投资、救灾物资发放等情况，农场每年都要成立专班进行专项检查和审计，对生产队财务、队务每季度公开公示一次，重要问题随时发生随时公开，全程阳光操作，公开透明，真正给群众一个明白，还干部一个清白，推动新农村建设。2009年10月，全场29个生产队全部实现了村村通水泥公路。三是信息畅通解疑点。通过开展“干部、政策、科技、法律、信息、服务”“六进”农户活动，健全队民代表会议制度，落实重大村务开支“一事一议”制度，成立队民自治小组等等，及时把上级文件精神、政策宣传到户，消除群众疑点，让群众懂政策、知法律、明是非。

      3、健全机制，理顺各方关系。我们在思想政治工作中十分注重贴紧农村群众，贴近生产生活实际，及时研究农村经济建设中特别是农民在发展市场经济、致富奔小康过程中出现的新情况、新问题。一是选优配强队级党组织。全场29个生产队都健全了党支部，扎实开展党建工作，每年根据情况召开3-4次大会，针对生产队党建工作、经济工作和精神文明建设中出现新的新情况、新问题进行探讨对策措施。二是依托阵地抓活动。以生产队人口学校和党员活动室、群众议事室为主要阵地，加强对生产队党员的教育培训，重点抓好流动党员、退休党员和非公有制经济组织中的党员教育培训工作。充分运用电化教育形式，加强对党员的思想政治教育。三是大力推进民主管理。积极动员村民参与民主管理村务，各生产队普遍成立了“队民民主理财小组”、“纪检小组”，大力推行了村民自治。在全场开展了“村民说事”活动、请司法所干部开展了“以案说法”活动、村民中开展了评选“文明农户”、“五好家庭”活动。同时，生产队把党建与“创先争优”相结合，明确目标，量化标准，定期进行检查指导，及时评比总结，达到强班子、带队伍、聚人心的作用。

      4、掌握动态，营造和谐环境。我们十分注重思想政治工作贴近农民思想，把握思想动态，摸清思想脉搏，及时把思想政治工作做深、做细、做实、做到位，以求潜移默化、润物无声的效果。近年来，针对部分群众在农场招商引进与个人利益中发生的矛盾，我们运用思想政治工作方式方法，一手抓维护群众利益，一手抓“大家与小家”、“场强与民富”大讨论，干部不分白天黑夜，进农户、到村头，与群众交心谈心，同时，通过兴办龙头企业带富群众，得到群众的更多理解与支持，农场招商引进工作取得扎实成绩，先后引进资金3亿多元，落户企业16家，形成产业化龙头企业4家，经济社会实现了又好又快发展。在引进湖北金卉园艺有限公司的过程中，我们尊重大多数群众的首创精神，在四汊大队规划了3100亩现代农业??花卉园艺生产基地，引进该公司投资3750万元，首期建成了500亩现代园艺生产基地，采取由农户反租土地给公司，公司负责生产经营，农户进入公司打工的现代农业模式，既保证了农户利益，又推动了现代农业发展。针对少数农户思想上的顾虑，我们代表农户同公司洽谈，并商拟合同，从法律形式上确保了农户利益，有效地化解了矛盾，实现民企双赢。

      三、五点启示

      一是顺应形势，工作上要不断创新。对工作部署、工作过程、工作效果要经常反思，总结成功经验与失误教育，减少盲目性。二是适应要求，办法上要喜闻乐见。要不断创新，与时俱进，深入了解群众所思、所盼、所忧、所难，对症下药，提高工作的成效。实际工作中我们积累了不少好的做法，比如，实行生产队思想政治工作的精神文明建设千分目标考核，设立道德风尚奖，坚持生产队干部与党员、群众代表思想交流会制度，结合不同时期形势任务制定党群工作要点，开展文明城镇创建、党员风采形象工程、“千名党员联千户”活动、开展干部入户走访、送温暖工程等主题活动。在长期实际工作中我们既要注意继承传统，保留和发扬其精华，同时，更要适应时代要求，扬弃过时的做法，学习借鉴新的经验，在新的实践中不断丰富思想政治工作的内涵，创新思想政治工作的内容与方法，增强农村思想政治工作的生命力，真正发挥其生命线作用。三是深入群众，处事上要立足调查研究。要善于吸纳正确的意见和建议，甚至听得进批评和指责。要注重深入调查研究，把握思想脉络，了解时势变化，博采众长，群策群力，把思想政治工作搞得更好。四是自信自强，实干中要练就过硬本领。没有金钢钻，不揽瓷器活。既要做群众工作，首先本身素质要过得硬，要有专门知识基础，有一身正气树形象，有坚定的信念去排除困难，达到目标。要坚持思想政治工作的威力，作用和感召力，理直气壮地从事思想政治工作。思想政治工作者要有真本事、要见真功夫、要有真水平。不断地学习学习再学习、实践实践再实践、提高提高再提高，确立终身学习和实践的观念。五是转变作风，思想上要强化责任意识。要提高独立工作的能力，增强农村思想政治工作的针对性、系统性和有效性。经常***入户走访，将“群众上访”变为“干部下访”，在实践中强化思想政治工作的威力，提高党员干部的服务能力，增强各级组织的凝聚力、战斗力。(责任编辑:杨继斌)

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