我市全面开展自建房安全隐患专项排查整治不留死角不漏一栋不落一户
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5月起,我市将对全市城乡所有居民自建房和坡屋顶房屋开展安全隐患专项排查整治,确保不留盲区、不留死角,彻底全面消除城乡居民自建房和坡屋顶房屋安全隐患。
湖南长沙市望城区房屋倒塌事故发生后,为深刻汲取事故教训,防止同类事故再次发生,市住建局迅速行动,在全市范围内组织开展城乡居民自建房和坡屋顶房屋安全隐患专项排查整治。
此次行动,将按照“乡镇(街道)排查建档、县级指导整治、市级抽查督办”的方式推进,同时结合汛期城镇防洪防涝、农村房屋安全巡查、自然灾害综合风险普查等工作,对全市城乡所有居民自建房和坡屋顶房屋开展拉网式、地毯式排查,确保不留死角、不漏一栋、不落一户。
排查整治重点聚焦五类房屋:城中村3层及以上,用于餐饮、***、KTV等休闲娱乐、教育培训、养老、出租居住等商业经营、人口相对密集的居民自建房;乡镇镇区3层及以上,用于商业经营、出租居住等用途的居民自建房;农村用于经营、出租居住的居民自建房;城乡(包括农村)所有擅自改建扩建的居民自建房;城乡既有坡屋顶房屋或正在改建为坡屋顶的房屋。
具体从四个方面开展排查整治:房屋质量安全状况,即房屋是否存在基础不均匀沉降、裂缝,主体或承重结构是否无法满足正常使用要求,受力构件是否处于危险状态,房屋玻璃幕墙和坡屋顶是否安全可靠,墙体是否出现结构性裂缝,房屋是否局部或整体出现险情,是否存在违规加层,是否存在装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载导致安全受到影响;房屋管理维护状况,即房屋管护责任主体是否明确,日常管理维修是否及时到位,管理制度、管理措施是否落实,管理档案是否已经建立完善;危险房屋整治情况,即已经鉴定为整体危房的是否按照要求拆除,有危险点和局部危房是否已经采取措施解除危险;2021年排查出存在安全隐患、经修缮或已安排人员管护可以继续使用的房屋状况,是否出现新的危险隐患,是否对新的危险隐患采取有效措施解除危险等。
此次行动,将重点整治擅自改建扩建的居民自建房屋,重点关注存在建筑平面布局狭长、建筑高宽比过大、结构体系明显不合理、纵向与横向墙体刚度差异过大、缺少圈梁构造柱、预制楼板与墙面缺乏搭接措施、软土地基处理不到位、基础埋深不够等设计和施工缺陷问题的既有坡屋顶房屋。
对于排查中发现可能存在安全隐患的,房屋所有权人、使用人或相关责任人员需履行房屋安全鉴定责任,委托具有专业资质的机构进行质量安全检测和鉴定。对鉴定为C、D级的做到“一户一档”,并及时送达《房屋安全隐患整治告知书》;对鉴定为D级的,立即落实“五个一律”措施,即一律依法由乡镇(街道)发布危房公告,一律依法限期搬离(逾期未搬离的由属地政府依法强制搬离),一律依法贴封条禁止出入,擅自撕毁封条回迁入住的一律依法追究法律责任,涉及危害公共安全的一律依法拆除。对排查中发现的各类违章建筑,将移交给城管部门依法依规予以处理,确保房屋的使用安全。
按照部署,我市将在今年9月底前全面完成城乡居民自建房和坡屋顶房屋安全隐患排查、检测鉴定、分类建档、治理整改,同时建立健全长效工作机制,有效消除安全隐患,遏制城乡既有房屋安全事故发生,切实保障人民生命和财产安全。(李晓雪 袁凯)