县商务局党支部党务公开实施方案
为扎实组织开展好党务公开工作,根据中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《中共株洲县委党务公开实施方案》文件精神,现就我局党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进县域经济发展、促进社会和谐稳定提供坚强有力保障。 二、基本原则 (一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 (二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的实效性和经常性。 (三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。 (四)区别情况,分类指导。根据我局党务工作的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。 (五)服务大局,促进发展。要紧扣科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,扎实有序地推进基层党务公开。 三、公开内容 (一)党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,执行省、市、县及上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 (二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。 (三)党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况,轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。 (四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。 (五)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 (六)制度建设情况。党的基层组织议事规则、工作制度及执行,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,落实党建工作责任制,重要制度的改革和完善等情况。 (七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员、信访办理、纠风治乱、经济责任审计等情况。 四、公开办法 (一)公开方式。党务公开分党内公开和党外公开。党内事项除涉及党和国家秘密的以外,都应向党员公开;对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项,要视情况及时向党外公开。要按照 规范、实用、简明、灵活的要求,利用各种载体,采取多种方式,拓宽公开渠道,提升公开效果。 1、日常式公开。通过设置县局权力公开网站、召开会议,印发文件、简报等方式,向党内外公开党内事项。 2、互动式公开。通过开通领导热线电话、电子信箱,开展 领导接待日活动,设置为民办事服务窗口,召开征求意见座谈会、听证会、咨询会等方式,为党员群众咨询政策、释疑解难、表达意见、谏言献策、办理事项提供平台,促进党群干群之间的交流和互动。 3、点题式公开。通过设置点题栏等方式,收集党员群众需要了解的党务情况及意见建议,在一定期限内予以解答公开或反馈。 (二)公开时限。党的基层组织党务公开必须做到经常、动态、及时,公开时限应与公开内容相适应。 1、长期公开。主要包括党内制度规定的各项工作程序和要求;党组织的机构设置及领导班子成员职责分工、联系电话;本单位工作计划,党建工作计划及落实情况;领导干部联系和服务党员、群众对象,信访接待日程安排情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式。 2、定期公开。主要包括领导班子综合目标任务完成情况和班子成员履行职责及分管工作完成情况;党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施及落实情况;领导班子结对帮扶工作开展情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况;领导班子及其成员履行 一岗双责、落实党风廉政建设责任制、执行 《廉政准则》等廉洁自律规定及有关事项报告情况等。 3、即时公开。主要包括党组织作出的重大决策、决定的重要事项和开展的主要活动情况;党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;党内各类先进评比情况;民主评议党员情况;党员干部违规违纪处理情况;基层党组织主要负责人述职述廉情况;党员、群众提出意见建议的落实情况等。 五、组织领导 为加强组织领导,扎实推进我局党务公开工作,县局决定成立株洲县商务局党务公开工作领导小组,统一指导、协调全局党务公开工作,由肖红国书记任组长,周洪观任副组长,支部委员为成员。局支部书记要切实履行党务公开第一责任人的责任,加强领导,精心部署,健全工作机制,落实工作责任,确保党务公开工作落到实处。