1＋5廉政风险防控为权力运行加上保险锁

   2013年，我市全面推行了以依法规范职权和定廉、诺廉、督廉、述廉、评廉为主要内容的“1＋5”廉政风险防控机制建设，切实增强了廉政风险防控工作的针对性和实效性。通过规范职权和“五廉”措施，为权力运行上了一把“保险锁”，也为干部廉洁从政系上了一条“安全带”。据统计，2013年，全市共梳理各类职权17046项，编制职权目录5219个，绘制权力运行流程图15758个，共查找在权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险4万余个，签订承诺书3.46万份，制定防控措施12.6万余条。

   为较好地从源头上防治腐败工作，2013年，市纪委实施“1＋5”廉政风险防控机制，按照职权法定、权责一致的原则，对各级各部门各单位职权进行逐层清理，厘清职权底数，编制“职权目录”，科学绘制“权力运行流程图”，把各类权力置于阳光之下，接受群众和社会的监督。在此基础上，进一步查找各类职权存在的风险，特别是重点岗位、关键部位、关键环节存在的廉政风险，通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式，制定有针对性的防控措施，通过采取党员群众监督、单位内部监督、纪检监察监督和电子监察系统监督相结合的方式，建立健全预警程序，促进廉政风险各项防控措施落实到位。去年全市共发现问题预警纠错565个；建立与述职相结合的述廉制度，每年各部门各单位中层以上干部定期进行述廉，接受同志们的监督，并对廉政风险防控工作进行评议考核。2013年，全市2069个单位进行了述廉评廉。

   为确保防控机制得到实效，市纪委建立健全领导体制和工作机制，坚持统筹安排，层级推进，在全市各级选取35个工作基础好的部门、单位作为联系点，委局机关相关室通过调研等方式进行督促指导，派驻机构直接到联系点蹲点指导工作，把联系点培养成示范点，发挥典型带动作用。同时坚持规范职权与党务、政务公开相结合，自律与他律相结合，领导带头与全员参与相结合，常规监督与依靠科技手段监控相结合，防控问题与建立和完善制度相结合，坚持用发展的眼光看风险，用创新的措施来防控，制定更加科学有力的防控措施，建立起横到边、纵到底、覆盖全市各级各部门各单位所有公职人员的廉政风险防控机制，切实让全市广大党员干部不愿腐、不想腐、不敢腐，调动了党员干部投身富民强市建设的积极性、主动性。