敲门点球锁南资

　　2004年，沈阳市委、市政府决定充分利用南资北上的有利时机，利用沈阳的区位和资源优势，搭建中小企业发展平台，全面促进南方企业成批次地向沈阳转移，力争在三五年内形成20个左右、年产值(销售额)在百亿元以上的产业集群。根据这一部署，全市共规划了20个产业集群。其中，集中在郊区的产业集群占一半还多。

　　截至2006年上半年，沈阳市产业集群(工业园)口径，已开工项目329个，入驻企业1092个，同比增加184个，完成全年开工项目计划指标的65.8%，实现产值234.16亿元。其中就有铁西汽车及零部件产业集群、法库陶瓷产业集群、农业高新区食品产业集群、于洪家具产业集群、东陵鞋业产业集群、辽中不锈钢产业集群、新城子农产品加工产业集群这7个重点产业集群。

　　在沈阳，无论是走进东陵、于洪，还是新城子、苏家屯，产业集群早已不再停留在概念层面，而是具有了实质性内容。在这些产业集群的快速发展中，人们可以清晰地感到―――工业产业集群为沈阳市经济发展所带来的巨大拉动效应。

　　五金及工程塑料产业集群：锁定南资

　　8月中旬，河北索坤集团与于洪五金产业集群管委会签订了投资两亿元的入区协议。该项目以玻璃制瓶为主，占地180亩，投产后年产值3.3亿元，年创利税4200万元。今年5月于洪五金产业集群开工以来，已有沈阳金杯汽车零部件表面处理、四星置业等五个超亿元项目入驻。

　　为充分发挥集群项目的优势，于洪五金及工程塑料产业集群采取“定向、定位、定点”的招商办法，即定向长三角、闽、浙、粤等，重点定位浙江、定点永康，运用“敲门”、“点球”等招商手段，先后洽谈了首尔工业园项目、台南工业园项目、永康工业园项目等，使五金产业集群项目由量的蓄积走向质的飞跃。另外，该集群管委会以“亲商、养商、安商”为服务理念，在项目建设审批上，对入园企业实行一站式服务。很多入园企业的负责人都说：“管委会协助我们入园企业办理相关手续，帮助协调相关部门，使得企业能够尽快投产。”

　　家具产业集群：31个项目在建

　　位于于洪区沙岭镇、占地3.84平方公里的家具产业集群，主要生产各类家具、办公桌椅和五金配件。目前，园区内在建项目共31个，预计年底将有60户企业投产，年产值达到30亿元。2007年将建成集家具加工、配套件加工、物流配送、会展博览等为一体的家具生产基地，总产值实现100亿元。

　　该家具产业集群一、二期工程总占地面积为160公顷，园区基础设施完备，服务功能齐全，投资环境优越，达到“七通一平”标准。已有光伸置业、贝格尔橱柜、梦宝、宏源木业等45家国内外知名家具生产企业入驻园区投资经营。目前，尚有可利用土地76.3公顷正在招商。

　　鞋业产业集群：吸纳业户290户

　　鞋业产业集群位于于洪区陵东街道，地处沈阳北部二环与三环之间，致力于建成集鞋业生产、皮革鞋料、包装印刷、仓储运输于一体的鞋业生产园区。

　　该集群分四期建设，总规划面积480亩。目前，一、二、三期工程已经全部建成并投入使用，建筑面积23万平方米，吸纳业户290余户。到2010年预计实现产值50亿元。

　　五金、配套产业集群：当年产值10亿

　　五金及配套件产业集群位于于洪区于洪街道，占地1平方公里。分为小五金、建筑五金、装饰品、塑料制品和电子配套件等几个生产区。

　　截至目前，已开工企业35户，预计年末前基本竣工项目25项，投产项目15项，当年实现产值10亿元，利税2.5亿元。预计，在年底前可竣工投产的企业中，投资规模3000万元以上的项目将达到8个。园区现有储备项目70项，在谈项目10项。集群全部建成投产后，预计实现年产值100亿元，利税15亿元。

　　苏家屯优势集群盘点

　　钢管产业集群

　　位于苏家屯区沙河镇，占地3平方公里。主要生产无缝钢管、波纹钢、异型钢管。2005年底已有6户企业入驻，固定资产投资2.68亿元，2005年实现总产值11亿元。2006年计划签约项目20个，新开工项目15个。预计到2010年实现总产值100亿元。

　　电力电器产业集群

　　占地3平方公里，位于苏家屯区，由雪松开发区、林盛堡镇和八一镇三个工业组团组成，主要生产各类高低压开关柜。目前已有42户企业入驻，固定资产投资1.45亿元，2005年实现总产值42亿元。2006年计划签约项目20个，新开工项目14个。到2010年实现总产值100亿元。

　　东陵：“天时”、“地利”成就三大集群

　　如何在区域经济繁荣上下功夫？东陵区提出：充分利用东北振兴大环境的“天时”，挖掘区域优势的“地利”，调动全区干群积极性的“人和”，以“东陵速度”走建设现代化新城区之路。构筑三大产业集群，全方位振兴东陵。

　　鞋业―――打造“北方鞋都”

　　该集群以东陵街道地区为中心，以“北方鞋都”为龙头，重点推进皮革鞋料物流中心建设，目标为2007年实现产值100亿元。

　　今年六月以来，该集群共引进韩资企业六家。沈阳正英鞋业有限公司2006年2月开工，5月投产，总投资1500万元；沈阳泰珍鞋业有限公司预计9月建成投产。

　　铝塑材―――构筑利益共享联合体

　　该集群以辽沈铝材为龙头，以引进铝塑型材加工、配套五金企业为重点，促进企业间合作，延伸销售渠道，形成优势互补、利益共享的联合体。

　　今年1至7月份，该集群共实现产值6.35亿元，同比增长56.3%；实现销售收入5.08亿元，同比增长41.27%；实现利税320万元。

　　目前，在今年新建的6个项目中，两个挤压厂房、一个模具厂房和一个喷涂厂房主体工程已经完成；另外的铝加工和熔铸厂房基础工程已完工。这些工程预计在9月和10月陆续竣工。

　　环保―――专利技术“家园”

　　该集群位于东陵区白塔镇，占地1平方公里。重点引进国内外高科技生产技术和专利技术，开发、制造环保节能产品。现有企业39户，固定资产总投入9.8亿元，2005年实现产值6亿元。集群全部建成后可新增产值100亿元。

　　县域：产业集群呈燎原之势

　　8月22日，是康平塑编产业园员工李兰芝领薪的日子。当700元钱揣进口袋里，22岁的李兰芝兴奋地告诉：“有了塑编产业园，咱再也不用外出打工了。”

　　盐碱地上搞塑编

　　提示：2005年，沈阳县域地区生产总值占全市比重只有39.6%；财政收入只占全市的14.9%。很明显，县域是我市经济发展的“短板”，也是全面振兴的潜力所在。拉长“短板”的希望在哪里？答案是：通过加强产业集群、工业小区建设，引进重大工业项目等措施，寻找新的增长极，增强工业经济实力，提升县域工业总量和质量。

　　2003年，康平县在盐碱地上闹了一场“革命”。

　　当时，在小城子镇西北有一大片盐碱地，种啥啥不长。与盐碱地相对应，康平的经济也是一片空白，排在“一市三县”的末位。

　　康平的出路在哪里？一条路径在探索中明晰：上大项目。于是，塑编产业园在盐碱地上落地生根。

　　康平人敢于敲门招商。他们派出专业招商团组对浙江、山东、河北、黑龙江等地重点塑料化工企业进行追踪，了解当地企业动向。同时，不断挖掘新的项目源，投入大量人力对袜业及服装、农副产品深加工产业等项目进行招商。目前，园区内共落户塑编及配套企业97户，上生产线258条，圆织机***50台。项目计划总投资16.2亿元，已有30户企业投产，有5000多名当地劳动力就业，熟练工人平均月工资在1000元以上。其中由沈阳浙商实业投资公司投资兴建的塑料化工城项目，预计总投资1.5亿元，可实现年产值10亿元，利税1亿元，同时为康平带来4000个就业岗位。

　　项目在“一市三县”遍地开花。在全市规划的20个产业集群中，有17个在农村，而“一市三县”就占了7个。伴随着新民林浆纸、药业，辽中不锈钢与铸造，法库陶瓷，康平塑编等产业的发展壮大，一批百亿元大项目已撑起县域经济的半壁江山。

　　“北方瓷都”发展火

　　提示：按照市委、市政府提出的富民强县、实现跨越式发展的总体要求，康平、法库、辽中、新民“一市三县”结合各自实际和比较优势，重新调整发展思路，用工业理念谋划农业和农村经济发展，把工业立县、工业立区作为实现快速发展的根本。

　　8月21日，法库县委干部于福军家来了客人，到法库宾馆订房时被告知客满。随着法库陶瓷城的兴旺，这个昔日的贫困县如今客商云集，交通、运输、餐饮等产业也被拉动起来。

　　法库陶瓷城这座“北方瓷都”眼下的确挺红火。有数字为证：目前，陶瓷及陶瓷配套企业有41户开工建设，其中陶瓷生产企业有33家，125条生产线，现有27户陶瓷企业45条生产线已投产运行。陶瓷产业有12类25个品种，产品不仅有建筑陶瓷，还有日用瓷、艺术瓷、工业瓷、特种瓷和卫生洁具等；不仅有中低档的耐磨砖、玻化砖，还有高档的抛光瓷砖、微晶瓷等，陶瓷产品覆盖了东北三省及内蒙古的东部地区。陶瓷产业的大发展，带动了全县矿产业、运输业、电业、建筑业和商贸服务业的发展。2005年陶瓷产业拉动全县工业经济增长17个百分点，拉动地区经济增长7.8个百分点。城市繁荣看城区，发展后劲看县域。时下，“一市三县”的产业集群已呈燎原之势。以这些大项目为载体和突破口，沈阳县域经济已经驶上了高速发展的快车道，成为沈阳经济发展最具活力、最具希望的新增长极。上半年，沈阳四县和四郊区实现地区生产总值511.3亿元，同比增长18.1%；地方财政收入16.7亿元，同比增长42.4%，增幅居全省各县区前列。本报记者赵国清

　　沈北新区食品产业集群篇

　　【概况】沈北新区食品产业集群，位于沈阳辉山农业高新区，占地1208亩。主要发展食品加工业、生物制药业。现有企业47户，固定资产投资25亿元，2005年实现总产值30亿元，计划2006年签约项目60个，新开工项目50个，到2007年实现产值50亿元。

　　【进展】上半年，该集群项目开工45个，完成市计划的90%；完成规模以上工业产值24.3亿元，完成市计划的40.5%；实现固定资产投资21.8亿元。累计实现工业总产值96亿元，实现利税3.8亿元。

　　【亮点】该产业集群目前共引进项目71个，包括燕京啤酒、伊利集团、南京雨润等多家农业产业化龙头企业。由沈阳闽南实业有限公司投资兴建的闽南产业园是最早入驻该集群的，他们投资20亿元，规划建筑面积30万平方米，将于近期投入使用。作为国内食品工业的聚集地，达利、银鹭、福马等40多家著名食品企业陆续北上沈阳，在这里落地生根。

　　沈北新区高科技产业集群篇

　　【概况】位于沈阳辉山农业高新区，占地3平方公里。主要发展新材料、新能源、信息产业和现代农业。到2010年实现产值80亿元。

　　【进展】目前，生物电子中心、搜狐科技城、生物电子产业园已开工建设。现有企业14户，固定资产总投入9亿元。

　　沈北新区农产品加工产业集群篇

　　【概况】位于新城子区虎石台经济开发区，规划面积3平方公里，以粮豆加工、果蔬加工、畜禽加工为主导产业。

　　【进展】上半年，该集群完成固定资产投资5.3亿元，实现工业总产值31.2亿元，完成市计划的44.6%。累计实现工业总产值近40亿元，实现利税2.3亿元。上半年项目开工10个，完成市计划的20%，项目竣工并正式投产9个。

　　【亮点】目前，已落户该集群内的龙头企业有金石豆业、蒙牛乳业、金石食品、正邦木业、麦金利等。