辽宁省万元生产总值能源消耗再降百分之二十

　　《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），这是未来五年指导我省经济社会发展的纲领性文件。细心的读者可以注意到，《规划纲要》中有许多数字，这些数字是我们今后五年面临的工作任务和奋斗目标的直接体现。

　　到2010年，我省万元生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％，这是《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的，是我省在“十一五”时期基本实现振兴辽宁老工业基地目标的主要指标。

　　能源消耗水平，历来与国民经济发展息息相关，直接影响到经济运行的质量和效益，作为重化工业基地，辽宁上下一直致力于能源消耗的降低。

　　“十五”期间，我省万元生产总值能源消耗降低了17.3％，每万元GDP能耗达到1.85吨标准煤。但同期全国平均水平为1.44吨标准煤，我省高出全国平均水平28.3个百分点。我省能源利用效率仅为30％，低于全国平均水平3个百分点，仅相当于发达国家上个世纪80年代的效率水平，按全国水平计算，每年大体多消耗了2442万吨标准煤；或者按形成我省国内生产总值实际消耗的能源匡算，相当于减少了1697亿元国内生产总值。现在，我省的工业总产值占全国的5％左右，而能源消费量却占全国9％左右。

　　2005年，我省人均GDP已经达到2000美元，国际经验表明，这一时期是实现工业化的关键时期，劳动力、资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的边际贡献率将出现递减趋势。所以，到2010年人均生产总值比2000年翻一番半，对于我省这样一个以重化工业为主体的地区而言，迫切需要加快经济增长方式的转变。这是提高我省经济运行质量和效益的关键，是解决我省结构性矛盾的重要举措，是“十一五”期间我省经济工作的首要战略任务。

　　万元生产总值能源消耗再降低20％，意味着我省必须从传统粗放型经济增长方式向可持续经济增长方式转变，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这就需要我省在经济结构上加以进一步的调整，优先发展现代服务业和先进装备制造业，大力发展高效生态农业，加快淘汰能耗高、污染大、效益差的落后生产体系，推动要素资源配置的市场化。

　　业内专家预测，要实现单位生产总值能源消耗再降低20％的目标，我省每年节能投入至少要达到1000亿元，约占固定资产投资的20％，构建冶金、石油化工、煤炭、电力、建材和装备制造业行业年耗能5000吨标准煤以上重点用能企业6条符合循环经济要求的生态产业链；积极发展新能源和可再生能源，新增风力发电装机容量50万千瓦、水电16万千瓦、核电200万千瓦，鼓励开发太阳能、地热能、生物质能、海洋能和氢能。

　　此外，要建立节能型公共交通系统、引导商业和民用节能、推进建筑节能和全面推行清洁生产，开展清洁生产的企业要达到1000家以上，年节电10亿千瓦时，工业固体废弃物综合利用率提高到55％，实现产值60亿元，主要再生资源回收利用率达到65％，城市生活垃圾分类回收率达到60％。

　　由此看来，完成万元生产总值能源消耗再降低20％的目标不是一个简单的数字变化，而是对于我省国民生产总值的贡献率，更是我省实现振兴老工业基地目标的充分体现。