陈政高从战略高度谋划未来发展把沈阳建成对外开放高地

    6月22日，省委常委、市委书记陈政高来到市对外贸易经济合作局，就我市对外开放工作进行调研，听取了我市外经贸工作和“开放年”工作情况的汇报。陈政高指出，对外开放在沈阳的经济发展中具有重要的、不可替代的作用，面对“十一五”新的发展时期，我们必须站在战略的高度来思考未来的发展，必须把沈阳建设成为开放高地，不断把沈阳的对外开放工作推向新的阶段。

    今年以来，在市委、市政府的领导下，我市“开放年”各项工作进展顺利，对内对外招商取得新进展，外资项目储备充足。截至5月底，全市共派出境外招商团组144个，洽谈项目615个；派出国内招商团组327个，洽谈项目1233个。今年全市新批外资项目204个，在谈项目289个，预计投资总额达229亿美元，这些项目不仅为完成今年利用外资任务提供了重要保证，而且为明年提供了丰富的项目资源储备。

    陈政高指出，对外开放是沈阳的第一发展战略，我们必须牢牢坚持。沈阳市近年来发生了巨大的变化，对外开放在其中起到了非常重要的、不可替代的作用。如果没有对外开放，沈阳不可能形成今天这样的经济形势和发展态势。现在，沈阳经济发展的主要推动力已经由过去主要依靠本地力量和本地资本，转向更多地依靠外地力量和外来资本上来，这是一个深刻的变化。在这些成绩的基础上，面对“十一五”新的发展时期，我们应该站在新的历史起点上思考未来的发展，确定对外开放工作新的目标，把沈阳建设成为开放的高地，使沈阳成为资本、信息、人才等生产要素的集散地。建设开放高地是我们实现“十一五”“三大目标”的必然要求，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是提升城市功能和发展质量的必然要求。我们必须统一对开放工作的认识，站在战略的高度确定工作方向，把沈阳的对外开放工作推向新的阶段。

    陈政高就下一步继续推进对外开放工作提出明确要求。第一，要建设开放的环境，使沈阳成为最适宜投资的城市。要通过环境整治，建设优良的城市硬环境；要通过建设地铁、“世博园”、奥体中心、音乐厅、歌剧院等标志性建筑，逐步提升城市功能和城市品位；要开展好“韩国周”、“制博会”、世界生产力大会等一系列重大国际经贸活动，继续扩大活动的影响力；要按照适宜投资、适宜发展的原则，搞好四大发展空间和“金廊”、“银带”的开发；要借鉴外地的一切先进经验，为外商提供一流的服务环境和设施，包括学校、医院等。

    第二，要抓住重大项目。对外开放的成果，最终要体现在引进重大项目上。要抓住一大批工业、服务业、农业项目，抓紧谈判，责任到人，重点推进。特别是要注意形成产业集群，使这些大项目在到位后能够形成产业集群，产生聚集效应和品牌效应。要关注已经在沈阳投资落地的企业，这些企业的健康发展最有说服力。在引进项目的过程中，还要注意加强与沈阳原有企业的合资合作，以扩大开放促进国企改革发展。

    第三，要不断创新开放的新途径。近年来，沈阳在对外开放工作中形成了一些新的办法，事实证明这些办法是卓有成效的，但还需要借鉴国内其它地方的先进经验，不断创新开放的途径。要全面发挥中介组织的作用，充分发挥外国企业驻沈阳办事处的作用，充分发挥我市对外招商代表处的作用，还要吸引外商进行包片开发，通过不断创新招商途径和办法，促进沈阳更快更好地扩大开放。

    第四，要切实转变工作作风。要大力发扬事无巨细、事必躬亲、事不过夜的工作作风，加快项目的推进速度，把对外开放的各项工作抓实。对外开放最终要靠干部来完成，队伍建设的作用非常关键。要建设一支适应开放要求的干部队伍，既要有真知灼见，又要有解决问题的措施，有这样一支高水平的干部队伍，沈阳建设开放高地才有实现的保证。今年对外开放的任务非常繁重，希望对外开放战线的同志们继续努力，不断提高自我、改造自我，聚精会神地投入工作，为沈阳建设开放高地贡献智慧和力量。

    市领导顾春明、宋琦陪同调研。