熊建平创新完善城市建设管理机制

　　4月6~7日，副省长熊建平来我市调研城市建设和管理工作。他强调，要深入贯彻中央城市工作会议精神，创新完善城市建设管理新机制，进一步提高城市工作的系统性，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。
　　市委书记赵光君，市委副书记、市长暨军民，市委常委、义乌市委书记盛秋平，副市长祝伦根、林毅等分别陪同调研。
　　在市区，熊建平一行先后走访考察了金义综保区建设情况、金义都市新区和多湖中央商务区地下综合管廊项目、苏桂苑安置房项目、马鞍山屋顶光伏发电利用项目和婺州古城保护利用等城市建设亮点工作，对金义综保区热火朝天的建设氛围、市区地下综合管廊建设的积极探索和实践、城中村改造坚持维护和发展征迁群众利益、利用古城迁建建筑展示地方文化等给予充分肯定。
　　熊建平强调，城市建设要有节约集约意识。地下综合管廊建设和城中村改造公寓式安置，既满足了民生基本需求，提高了城市综合承载力，又有效利用了城市地上地下空间资源，实现了完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效用地的多赢，下一步要在城市建设过程中不断探索完善和总结推广。要增强投入产出意识。对于古城保护，要坚持在保护中利用、在利用中保护，在依靠政府投入完善公共设施的基础上，积极吸引社会力量和民间资金参与，力争发挥经济和社会双重效益；对综合管廊建设，要统筹考虑建设和运营、成本和收益关系，试行管廊资源的有偿使用和市场化运作，使地下综合管廊的投资、建设、运行、管理更具可持续性。要有城市环境意识。在光伏发电推广应用、城中村改造安置建设等实施过程中，要更加注重兼具功能与美感，使建筑风格、城市色彩等城市环境构成要素与城市整体风貌协调统一。
　　在义乌，熊建平就城市管理和综合执法工作进行了专题调研，并走访考察了佛堂“大综合”行政执法改革情况，与相关部门就综合行政执法改革中执法范围、职能划转、队伍建设等方面问题和困难交流了意见。
　　熊建平指出，城市管理是永恒的课题，要认真执行中央、省有关文件要求，加强顶层设计，做到吃透精神、做好衔接，提升完善、狠抓落实，有力推进城市管理综合执法体制改革。
　　熊建平强调，城市三分建七分管，要以推动行政执法重心下移、相对集中行政执法权、整合规范执法主体、优化执法力量配置为主要内容，全面推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法，加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制，切实增强基层政府治理能力和社会管理水平；要不断加强行政执法队伍建设，创新城市管理方式，提高城市精细化管理水平，使城市更有秩序、更有活力、更有竞争力。