东平县全力推进基层武装部和退役军人服务站融合发展

征兵宣传、电话通知应征青年、初审初检……就在刘广良为春季征兵工作忙碌的同时，他的同事王丽正有条不紊地做着退役军人创业贷款办理等相关工作。在同一个服务大厅内，新兵入伍工作和退役军人服务工作同时进行，这便是东平县梯门镇退役军人服务站日常工作的真实写照。

以往梯门镇的这两项工作分别属于基层武装部和退役军人服务站，2019年9月份，基层武装部和退役军人服务站进行融合。为推动基层退役军人保障工作提质增效，不断提高退役军人满意度和幸福感，基层武装部和退役军人服务站融合近两年来，东平县沿着从入伍到退役“一站式服务”的发展思路，打通服务保障“最后一公里”，全力打造基层武装部和退役军人服务站融合发展的“东平模式”。目前，东平县退役军人服务中心和14个乡镇（街道）退役军人服务站全部被评为全国示范型退役军人服务中心（站）。

场所融合，资源共享，实现从入伍到退役“一站式服务”

乡镇(街道)办公用房比较紧张，办公资源有限怎么办?按照相关要求，基层武装部要按照“三室一库”（办公室、值班室、资料室、器材库）的细则进行标准化建设；乡镇（街道）退役军人服务站要设置专门的办公和活动场所，按照“五个一”标准建设，单独设置办公室、接待室、档案资料室、会议活动室、荣誉室（墙）等共需要9间房屋。东平县各乡镇（街道）办公用房比较紧张，办公资源有限，如果分开建设，不仅浪费资源，也存在很大困难。基层武装部与退役军人服务站办公场所的融合，让难题得到有效***。同时，东平县结合镇、村两级实际，挖掘现有条件，充分整合资源，实现资源最大效能发挥。乡镇（街道）层面，基层武装部与退役军人服务站集中办公，办公室、接待室单独配备，资料室、学习活动室、荣誉室共用。村（社区）层面，各村（社区）民兵应急连和退役军人服务站共用办公场所，加挂两个牌子，活动场所共享共用、融合建设。

走进彭集街道退役军人服务站，记者在服务大厅内看到，工作人员正为服务对象有序地办理着业务。随后，记者又逐一参观了接待室、办公室、荣誉室、活动室、档案室、器材库、法律援助和心理疏导室。在活动室内，配备着各种类型的健身器材，在档案室内，所有档案都被分好类别、整齐地存放着……

彭集街道武装部和退役军人服务站融合之前，武装部设在彭集街道办事处，只有两间办公室，其中一间办公室用于办公，另外一间办公室则用于存放档案和放置器材等，办公条件十分简陋，到了征兵工作忙碌的时候，应征青年会在办公室门外排起长队。退役军人服务站同样设在彭集街道办事处，办公条件更加简陋，仅有一间办公室，在用于人员办公的同时，还发挥着档案室的功能。

据彭集街道退役军人服务站业务站长安传锋介绍，在基层采取合署办公模式有利于强化工作领导，有利于军人事务的集中化和办公场所的集约化，实现业务信息共享共用，体现“一站式办公、一条龙服务”的优越性。

人员融合，优势互补，建设更有温度的“军人之家”

办公场所合到一起后，人员怎样拧成一股绳，劲往一处使？为了更好地实现基层武装部和退役军人服务站有机融合，真正达到合编、合心、合力的效果，东平县科学统筹调配，配强工作力量，真正做到了“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”。

东平县退役军人事务局党组成员、退役军人服务中心主任袁涛告诉记者：“基层武装部和退役军人服务站工作既密切联系又相对独立，分别配有各自专职工作人员，按照各自职责处理各自业务，实现从入伍到退役整个环节的有效衔接和闭环管理，堵塞矛盾漏洞。对权益维护、走访慰问、帮扶救助、应急处置、军地衔接等方面的工作，能够统筹安排、高效推进，增强工作覆盖面。通过人员融合，培养了默契，激发了合力，形成互相学习、互帮互助的良好氛围，实现干部队伍优势互补，做到人岗相适，形成团队战斗力。”

以彭集街道为例，记者了解到，在彭集街道武装部和退役军人服务站融合之前，不仅办公条件简陋，工作人员数量也很少。当时，该街道武装部仅有武装部长和一名干事，退役军人服务站仅有一名站长和一名办事员。融合之后，办公场所充裕、人员充足，现在的彭集街道退役军人服务站共有12名工作人员，大家在工作中分工不分家，互相学习、取长补短，既培养了工作默契，又形成了工作合力，工作效率大大提高。

据安传锋介绍，现在工作人员数量多了，有利于业务工作的开展，同时，也为各种活动的开展提供了人力保障，例如，在征兵宣传、困难退役军人帮扶、志愿服务、走访慰问等活动中，大家齐心协力，真正让活动的组织开展见了实效。

机制融合，高效运行，打通为民服务“最后一公里”

家住彭集街道袁海村的袁恒海是一名农村籍退役士兵，去年，年满60岁的他到彭集街道退役军人服务站申请成为优抚对象并每月享受老兵生活补助待遇。“我提前向彭集街道退役军人服务站的工作人员进行了咨询，然后带着身份证、户口本、退伍证原件去办理，整个办理过程非常便捷，只用了十几分钟就办理好了，服务站的办事效率太高了。”袁恒海说。

自上而下、联动推进的工作格局，有力推动了东平县退役军人服务保障体系建设。同时，据东平县退役军人服务中心就业创业和自主择业科科长郭永辉介绍，东平县还开展了精细化、网格化管理，通过东平县行政审批局提供的“泰好办”自助服务终端，将退役军人事务相关业务工作融合进去，覆盖到全县14个乡镇(街道)服务大厅及行政审批大厅，并通过“泰好办”自助服务终端向县城各社区延伸，增强工作的覆盖面，为广大退役军人提供便利。同时，运用“钉钉”App，实现县、乡、村三级退役军人服务中心(站)与退役军人之间通过视频开展问题答疑、政策咨询等工作，让服务对象少跑腿、办成事。

今年41岁的退役军人郑同德，家住彭集街道前郑海村。前段时间，他到彭集街道退役军人服务站便民服务大厅进行退役军人信息采集时恰好看到了“泰好办”自助服务终端，并通过“泰好办”自助服务终端了解到关于退役军人创业就业扶持贷款政策。看到自己的条件符合相关贷款政策，郑同德便决定申请20万元退役军人创业就业扶持贷款。就这样，彭集街道退役军人服务站工作人员开始着手帮郑同德申请退役军人创业就业扶持贷款。“不到半个月，贷款便顺利申请下来了，我也不用来回跑腿，非常方便。”郑同德说。

据了解，2019年以来，东平县共完成2.4万余名退役军人和其他优抚对象信息采集和悬挂“光荣之家”荣誉牌工作；为7000名各类优抚对象落实了相关政策待遇；圆满完成了符合政府安排工作条件的退役军人安置任务；及时为1000余名生活困难的退役军人发放了生活困难救助资金；发放退役军人创业基金83笔、1626万元。保障体系建设、创业就业、精准数据采集等多项工作走在省、市前列。

东平县基层武装部和退役军人服务站的融合发展，在完善体系上安人心、在落实政策上稳人心、在提升服务上暖人心、在营造氛围上聚人心，提供了从入伍到退役“一站式服务”，打通了便民服务“最后一公里”，真正实现了打造一个家、汇聚一片情、凝聚一股力。