中共清河门区综合执法大队党组织关于巡察整改情况的通报

根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2021年10月11日至10月22日，第二巡察组对区综合执法大队进行了巡察。2022年1月30日，巡察组向中共清河门区综合执法大队党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作主要措施和做法

(一)统一思想，提高政治站位。

巡察整改反馈会议后，大队党组于2月7日组织召开专题会议，研究布置整改工作。强调要统一思想认识，提高政治站位，切实把巡察整改作为“两个维护”的具体行动。大队党组组织理论学习中心组专题学习******系列***精神，结合对巡察指出问题的反思，进一步强化整治自觉，把思想和行动统一到******关于巡视巡察工作的***精神上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，以坚强的政治定力抓整改，扎实做好巡察“后半篇文章”。切实增强整治责任感和政治敏锐性，要求各领导班子成员做好分管部门动员工作，深刻领会巡察工作对推进全面从严治党，向基层延伸、净化党内整治生态的重要作用，把落实巡察整改当做一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。根据巡察反馈提出的整改意见和要求，严格按照“体检报告”对症下药。细化问题清单，逐项制定整改措施，不折不扣落实好各项整改工作。

(二)强化领导，细化整改任务分工。大队党组成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记盛旺任组长，副大队长金兴、王海江、邓文鹏、徐楠楠任副组长，党支部书记张士涛、支部宣传委员陈鹏任小组成员，统筹部署和推进整改工作。领导小组下设办公室，具体督促巡察整改各项工作的落实，促使问题整改到位、措施落实到位、成效凸显出来。对着区委第二巡察组反馈的三大方面5个问题逐条研究、深入剖析、举一反三，认真制定了《清河门区综合执法大队巡察整改措施及任务分工明细表》，将问题细化分解落实整改任务、制定整改措施，每一个问题均由大队主要领导领办，明确责任分管领导、责任部门、整改措施、目标任务及整改时限等，领导班子以上率下，直面问题，带头整改自身问题，抓好分管部门、领域的整改工作。党组会议先后2次研究巡察整改工作，及时解决整改过程中遇到的问题，领导小组办公室加强整改落实的督办力度，对整改不力的部门和责任人严肃问责，确保巡察组反馈的问题件件有人抓、事事有着落。

(三)标本兼治，抓好巡察整改成果的运用和转化。坚持整改工作见成效和建立长效机制相结合，严格落实各  项工作制度，用制度管人管事，防止问题反弹。

二、巡察整改工作具体成效

（一）落实上级决策部署有差距

存在问题：未对委区2021年7月30日发《中共清河门区委关于印发

整改措施：(1)大队党组结合正在开展的党史学习主题教育和2022年全区基层党组织和党员“两学一做”学习教育相结合，制定学习时间和计划，落实学习任务。(2)从2022年2月起，在全大队范围内，加强理论武装，通过中心组理论学习、干部职工集中学习等方式，深入学习委区《中共清河门区委关于印发

整改成效：已经完成整改，并将长期坚持。

（二）聚焦基层党组织建设

2.理论中心组学习走过场

存在问题:通过查阅资料发现，《***强调“意识形态工作极端重要”有何深意》、《***在庆祝***成立100周年大会上的讲话》这三篇资料的日期均为2021年9月30日，而在中心组学习记录本的日期为2021年1月27日、2021年5月27日、2021年7月13日，理论中心组学习存在后补记录现象。

整改措施：(1)按照上级最新要求并结合我大队实际及时修订完善了党组理论中心组学习制度，进一步明确习方向、学习目标、学习具体要求，切实做到学懂弄通做实。(2)根据区委理论学习中心组的年度计划安排，制定我大队党组全年的理论中心组学习计划，相应适时增加最新的学习内容，及时跟进学习******系列***和***批示精神。（3）进步规范中心组学习会议记录，安排专人做好学习记录，加强培训监督，定期检查，确保会议学习记录严肃规范。四是要求大队领导班子成员做好学习记录，每年度撰写理论中心组学习心得。

整改进展情况：2月15日前完成整改，并将长期坚持。

3.民主生活会材料相互矛盾，流程不严谨

存在问题：2020年度民主生活会记录本中记载的会议地点为“党建会议室”，打印的“会议通知”中地点为“政府西二楼”；2020年度民主生活会记录本中记载的会议流程为盛旺、金兴、王海江三人进行检视剖析和相互批评，打印的“民主生活会主持词中第二项议程仅为盛旺、王海江两人进行检视剖析和相互批评。

整改措施：(1)强化民主生活会制度学习。把民主生活会制度的学习教育作为班子成员的必修课和党员党课的重要内容，不断强化党员意识和组织观念，严格按照组织生活制度要求规范言行，自觉参加党内组织生活。 (2)按要求开展民主生活会。民主生活会前，大队党组领导班子成员及其成员个人要认真按照要求撰写对照检查材料，针对往年未对上年度民主生活会整改落实情况进行整改，补充完善相关内容。材料均经大队党组书记审阅签字上报区委督导组审核把关，坚决杜绝他人代笔，照搬照抄。严肃开展批评与自我批评。领导班子和党员干部在民主生活会和组织生活会上要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一***、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题不能以工作建议代替批评意见。 (3)规范党组会议记录。召开党组会研究规范党组会议记录，责成大队办公室将原来按次拆分、按份归档的会议记录进行了重新核实装订，确保真实性；明确由主抓党建工作的副大队长专门的记录本进行记录，专人保管党组会议记录木，确保党组会议记录的严肃性。

整改进展情况：2月15日前完成整改，并将长期坚持。

4.形式主义依然存在，制定的工作制度存在照抄照搬现象

存在问题：(1)制定《班子成员廉洁从政和自律规定》和《党风廉政建设举报制度》中内容阐述为认真学习马列主义***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观”，均未涉及深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想的内容，存在照抄照搬与时代不符的现象。(2)《综合执法大队党组工作制度》内容全部摘抄自《***党组工作条例》，没有针对综合执法大队党组实际进行完善。(3)《廉政建设定期分析制度》中，要求以支部为单位开展党风廉政建设分析会，由支部书记负责召集，但据查执法大队党组没有成立独立党支部；《廉政建设定期分析制度》中有“要形成书面材料报局纪检监察室”字样，存在照抄照搬现象；《班子成员廉洁从政和自律规定》和《党风廉政建设举报制度》中称“大队党委”，概念性错误明显，存在照抄照搬现象。

整改措施：2022年2月7日大队召开党组工作会议，统一学习巡察反馈意见通知，逐条清理。（1）加强学习培训提高思想认识。（2）狠抓工作作风，领导干部带头抓，分管领导干部主抓，严格落实“一岗双责”确保工作做实做细。

整改进展情况：2月15日前完成整改，并将长期坚持。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题

5.未严格执行“三重一大”制度

通过查阅会计凭证，会议记录及谈话发现综合执法大队未严格执行“三重一大”制度。例如：2020年12月30日27#凭证，支付购买电脑、打印机、办公用品支出18516.00元；28#凭证支付维修办公室费用19346.00元；30#凭证支付购买办公桌椅19960.00元均未经过集体讨论。

整改措施：1.严格落实“三重一大”制度大额资金列入年度预算项目，严格执行预算标准。对大额资金支出的使用要实行“部门办公集体讨论”制度。资金使用责任人填写资金使用报告，经分管领导审批同意后，集体讨论决定通过使用。大额资金一律支票支付，不得使用现金。2加强会计、现金专业人员培训学习提高专业技能。

整改进展情况：2月15日前完成整改，并将长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：孙阳；联系方式：电话0418-6011992。