2021年明城镇政府工作报告

　　政府工作报告

　　——2021年9月29日在佛山市高明区明城镇第十四届

　　人民代表大会第一次会议上

　　佛山市高明区明城镇人民政府镇长 陈文龙

　　各位代表：

　　我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。

　　一、奋发作为、砥砺前行，五年来全镇发展跃上新台阶

　　“十三五”时期，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央和省委、市委、区委的正确领导下，明城镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会和全镇高质量发展目标任务，深入践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，带领全镇党员干部攻坚克难，紧密团结广大群众顽强拼搏，顺利完成了“十三五”时期各项目标任务，社会经济民生事业呈现健康发展的良好态势。

　　（一）千方百计转方式、调结构，助推发展“高质量”。

　　1.综合实力不断提升。先后获得“国家小城镇经济综合开发示范镇”“全国重点镇”等称号。2020年全镇实现地区生产总值90.1亿元，较2015年增长15.3%；规模以上工业总产值378.8亿元，较2015年增长19.6%。一般公共预算收入2.9亿元，较2015年增长81.4%。“十三五”期间累计实现固定资产投资284.8亿元。坚持向存量要空间，向质量要效益，近三年间累计盘活低效用地5019亩，近五年间累计出让土地2706亩。以村级工业园改造突破口，今年已完成300亩。初步构建以“亩均效益”为核心的企业高质量发展综合评价体系，纳税超百万企业增加到75家，增长41.5%。

　　2.“领航计划”成效显著。华兴玻璃、贝斯特陶瓷等支柱企业通过技术改造实现增资扩产，中旗新材料经过“十三五”期间的培育，于2021年8月成功上市，高明本土上市企业实现“零的突破”。产业空间布局持续优化，新材料与装备制造业等新兴产业不断壮大。技术创新能力显著提升，产业结构更加合理，国家高新技术企业超39家。不断扩大土地储备规模，目前全镇储备多块连片土地，总面积近10000亩。积极参与“拿地即动工”“模拟审批”流程改革试点，营商环境不断优化。

　　（二）持之以恒强城市、美乡村，展现发展“靓颜值”。

　　3.着力优化城乡品质。坚持“多规合一”，高质量编制国土空间规划，优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，并结合新机场的选址，合理布局谋划，为我镇发展临空经济提供规划保障。坚持城乡统筹，深入开展增减挂钩、拆旧复垦工作，目前已立项444亩，已完工234亩。推进老旧小区改造，优化建设城市道路，强化环境卫生保洁，稳步提升市容市貌管理水平。扎实推进“美丽明城”大行动，持续巩固农村人居环境整治成果，在全市季度检查中多次名列前茅，多次获得通报表扬。补齐农村基础设施短板，建成“四好农村路”40.8公里，自来水、公交车实现“村村通”。打造一批美丽乡村示范点，多条示范村、重点村、革命老区村焕发新颜，2020年明阳村被中组部、财政部确定为红色村组织振兴建设试点，乡村振兴示范效应初步形成。

　　4.加快农业农村现代化。农业基础设施不断完善，建成高标准农田超6000亩，整治丢荒耕地2000多亩，崇步农业园区交通和生产条件大为改善，向省级现代农业产业园目标不断迈进，苗迳现代化畜牧养殖基地动工建设，吸引省级农业龙头进驻落户，农村集体经济发展壮大，农民收入明显提高。啃下土地确权和农村集体产权制度改革“硬骨头”，农户零散土地统筹连片经营得以实现，推动乡村业态更加繁荣，体育小镇、陌上花开、“万亩稻田”等优质文体农旅项目多点开花，获评省级“一村一品、一镇一业”专业镇。

　　（三）多措并举抓保护、治污染，营造发展“好环境”。

　　5.水环境质量持续提升。累计完成超过26公里的排水管网建设，建成44个农村污水处理设施，完成21个村级水源地和45个入河排污口标志化建设，水环境综合质量得到整治提升。落实企业固定污染源排污登记工作，推进“美丽河湖”“减法、加法”行动，全面推行河湖长制，落实“一河（湖）一策”，饮用水源水质达标率保持100%，市控区控断面持续稳定达标。

　　6.“明城蓝”成为新常态。累计完成造林15210亩，云勇林场于2020年获批国家级森林公园，目前完成扩面15000亩。环保科技小镇首期项目进入点火试运行阶段，省委主要领导现场调研时肯定了环保科技小镇项目的示范带动作用，环保绿色产业逐渐成为新的经济增长极。空气质量综合指数持续改善，优良天数不断增加。

　　（四）不遗余力惠民生、保稳定，收获发展“新成果”。

　　7.民生福祉持续增进。近三年圆满完成民生实事共26件，五年来民生事业支出累计达11.8亿元，在地方一般公共预算支出中占比72.6%。大力稳就业保民生，“十三五”期间城镇新增就业超1.8万人，登记失业率每年保持在3%以下，城乡居民人均可支配收入逐年提升，2020年达到3.9万元，增长4.1%，基本养老、医疗保险实现全覆盖，社会救助救济和慈善事业加快发展。

　　8.社会治理安全有序。积极承接下放事权，不断深化政务服务改革，为企业群众提供便利服务。优化整合教育资源，东洲中学、明城小学、崇步学校办学质量持续提升，佛山城市学院选址明城。公共卫生、文化基础设施不断完善，服务水平显著提升，成功创建国家级卫生镇，红色文化活动如火如荼开展。加强食品药品监管，推进阳光厨房示范工程，创新安全生产“专家+清单”模式，安全理念深入人心。高态势常态化扎牢疫情防控网，持续保持零病例记录。积极创建平安村居，建立“531”基层社会治理模式，扫黑除恶专项斗争成效显著，平安明城建设再上新台阶。

　　（五）坚定不移推改革、促创新，激活发展“内动力”。

　　9.强练“内功”本领。坚持和加强党的全面领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，认真落实“第一议题”学习制度，严格执行意识形态工作责任制，构建“三级网络学习体系”，深化全面从严治党“三个清单”，擦亮明城“三条党建示范线路”品牌。严格遵循“三重一大”决策程序，自觉接受人大监督、群众监督，政府效能、政府形象、政府公信力显著提升，成为人民群众可以信赖的“贴心人”和“主心骨”。

　　10.提高履职能力。镇行政服务中心、区行政服务中心明城服务大厅新址投入使用，打造“同城通办”新模式，为辖区企业群众提供便捷服务。结合巡视整改工作，加强自查自纠，全面提升各项工作。高质量完成村级换届选举、镇街体制改革，进一步优化干部队伍结构，激发干事创业活力。

　　此外，人武、消防、工青妇、应急、档案、信访维稳、统计、外事侨务、民族宗教等工作也取得良好成绩。

　　各位代表，五年的成就有目共睹，五年的变革激荡人心。我们始终保持发展定力，充分挖掘发展潜力，持续催生发展动力，取得令全镇人民欢欣鼓舞的发展成绩。特别在新冠肺炎疫情发生后，全镇一条心，一个拳，不怕困难险阻，齐心协力抗击疫情。这些成绩来之不易，得益于上级党委政府和镇委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干部群众的同心奋斗，凝聚了全镇上下的心血和汗水，汇集了社会各界的智慧与力量。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表、列席嘉宾，向离退休老同志、武警官兵、各人民团体和海内外乡亲，向全镇广大干部群众，向关心支持明城发展的同志们、朋友们，表示诚挚感谢，并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些短板和不足，明城发展还面临诸多困难和挑战，主要表现在：现有的产业项目整体效益偏低，优质先进制造业规模偏小，新发展格局仍未全面形成；城乡规划建设精细化程度有待提高，土地存量不足，城乡基础配套设施有待完善；民生保障存在短板，与群众日益增长的美好生活需要仍有差距；森林防火、安全生产、公共卫生等应急管理体系还不够完善；政府职能转变还不到位，服务水平和行政效率有待提高，干部干事创业的精气神和执行力有待提升。对此，我们将高度重视，采取更有效措施加以解决，尽心竭力满足人民对美好生活的向往和期待。

　　二、咬定目标、攻坚克难，明确未来五年奋斗目标

　　展望“十四五”，明城将面临重大历史机遇和挑战。粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽（广州新）机场建设、全面推进乡村振兴等国家战略深入实施，省委进一步深化“1+1+9”工作部署，市委明确争当全省地级市高质量发展领头羊，区委提出现代化“三新”城市和“双城一带”建设等重大要求，为明城未来发展提供方向指引。站在新起点上，明城正呈现出新一轮大发展、大跨越的美好蓝图。化蓝图为现实，我们要深刻认识新形势、新矛盾、新挑战，把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

　　面对新的形势，未来五年明城经济社会发展的指导思想是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻******对广东***和***批示精神，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，立足新发展阶段，落实新发展理念，服务新发展格局，聚焦高质量发展主题，锚定二〇三五远景目标，持续推进党建提标、发展提速、环境提质、治理提效，奋力开创明城经济社会高质量发展新局面。

　　未来五年我们要实现以下目标：

　　地区生产总值年均增长8%左右，到2025年争取实现税收、固定资产投资两个经济指标翻一番，经济建设、创新驱动、民生福祉、安全保障等各方面显著提升，体育休闲、生态文旅、环保科创、智慧临空等产业融合互促、同频共振。

　　争创红色文化名镇，接续明城古镇百年历史文脉，传承革命“三谭”红色基因，建好明阳红色村组织振兴品牌，汇聚明城干部群众团结拼搏、追赶超越的强大动力，发展红色文旅产业，打造红色文化之城。

　　建设枢纽经济重镇，发挥明城交通枢纽区位优势，全面参与高明国家临空经济区建设，加快产业升级和结构调整，打造创新创业之城。

　　构建生态田园走廊，发挥泰康山、云勇国家森林公园、沧江河、“万亩稻田”等得天独厚的生态资源优势，构筑山环水绕生态廊道，建设湾区乡村振兴示范性发展典范，加快城乡融合发展，打造美丽宜居之城。

　　三、点面兼顾、精准施策，压实未来五年工作任务

　　2021年是***成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。重整行装再出发，我们要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的斗志，立足当前，着眼长远，坚持底线思维和系统观念，从最坏处着眼，向最好处努力，奋力开好局、起好步，竭力推动明城镇在实现高质量发展上不断迈出新步伐、取得新进展，开创明城镇现代化建设新局面。

　　（一）致力于提升质量效益，构建现代化经济体系。增强营商环境核心竞争力，坚持以新发展理念为指引，优化发展路径、创新发展举措、提升发展能力，全面推动三大产业高质量发展，加速推动明城经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　1.打造一流营商环境。深入实施“放管服”改革，突出“宜业宜居”，擦亮明城营商环境特色品牌。一是服务升级，提高企业满意度。探索实施企业招手制和政企面对面机制，建立镇内30分钟到企服务制度，推行“24小时”在线服务。成立专职代办队伍，建立营商服务季度“通报制”、推行“一企一单”体检制，完善非必要不扰企工作机制、双随机检查工作机制，优化企业招聘与职工职业培训服务，实施更精准的资源要素配置。二是配套提质，增强企业获得感。对纳税、自主创新、社会责任担当在前的企业给予奖励，在人才引进、子女入学、医疗服务、优惠政策落实等方面给予支持，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，引导支持企业开展文化建设，活跃职工文化生活，推进园区文化娱乐、商业配套等公共服务体系建设。三是要素保障，扩大企业发展空间。加快瓶颈***步伐，推进城乡规划与经济社会发展规划、产业规划、土地利用总体规划、旅游规划等“多规融合”，加快推进“煤炭岗”矿山生态修复，以城十路片区和十字坡片区的改造为重点，着力盘活低效用地。未来五年，争取完成拆旧复垦600亩、村级工业园改造提升3000亩，收储连片土地10000亩。建立综合评价指标考核机制和宗地红黑榜，把企业投产转化为经济持久发展动力。

　　2.推动新兴产业提质发展。紧盯广深走廊外溢优质企业，加快连片2000亩的盈富产业园达产见效，围绕玻璃制造、石英石新材料、智慧包装4.0、汽配零部件等支柱产业，强力培育智能装备制造、医药器械、环保科创等新兴产业，大力实施产业基础再造工程和产业链提升工程，促进“链主型”企业上下游强强联合，有序带动企业梯次成长。未来五年，实现产值超20亿元企业零的突破；规模以上企业数量力争达到160家，创新活动保持全覆盖。高质量推进环保项目，不断完善环保基础设施，充分发挥项目示范带动作用，吸引集聚一批节能技术、环保设备企业，带动环保产业做大做强。引入现代物流业态和临空商务经济，形成空港枢纽经济平台。加强村级工业园改造升级和产业规划，进一步解决和利用好农村集体发展留用地，优先保障产业链项目用地需求，盘活低效产业用地，确保“亩均效益”改革落到实处。

　　3.构建现代农业新格局。优化现代农业产业招商引资，争取再引进3个以上超亿元重大项目，加快种源种业项目引入和建设，力争成为粤港澳大湾区现代农业总部和特色种源集聚地。支持广东银鹏、晟凡农业、坤厚园艺等优质企业发展壮大，推进传统农业实现机械化、数字化、信息化升级。擦亮禽畜养殖产业省级“一镇一业”招牌，推动苗迳现代畜牧养殖示范区建成投产，推进3000亩鱼塘标准化提质改造，打造品牌化、生态型禽畜水产养殖和良种培育基地。积极创建一批农业知名品牌，推动三洲黑鹅申报成为国家地理标志产品，加大国家一级保护动物鼋繁育保护，打造富硒丝苗米区域品牌，让更多特色农产品“走出去”。加快推进万亩高标准农田建设，力促崇步农业园区创建成为省级现代农业产业园，为申报国家级水稻主题公园奠定基础。

　　4.优化提升现代服务业。丰富完善文化、红色、生态、体育、康养、乡村六大旅游产品供给体系，构建“红色+绿色+特色”文旅发展新格局。深入挖掘宣传镇内红色文化，将红色教育、红色研学和爱国主义教育等功能融为一体，以争创3A级景区为目标，串联东洲广场、文昌塔、红色廉政文化教育基地、明城旧街等现有资源，全力打造大型红色主题综合文旅项目。深入挖掘旧城故事，协同推进文化业和服务业招商，引入民宿、餐饮、文创、影视等潮流新业态，让老城区焕发出新姿彩。加快建设以云勇大道为引领的云勇景观旅游聚集区，构建体育小镇、陌上花开、水镇、坟典、光明片区乡村振兴文旅轴线，吸引高端酒店、休闲健身、体育竞技等产业进驻。加快推进有规模、有影响的物流企业落户，支持跨境电商销售平台建设，积极引导和鼓励电商企业聚集发展。高标准编制明阳历史文化风貌区保护规划方案，坚持在保护中开发传承，聘请专业文旅团队进驻，通过盘活沉睡公有资产和集体资产，围绕重现旧街区昔日繁荣景象，重塑商业中心的地位，打造成为元素多样的“新国潮”网红打卡地。

　　（二）致力于城乡协调发展，筑牢现代化空间载体。坚持以提高质量为导向，科学谋划发展路径，提升城镇功能品位，加快构建“东强、西兴、南美、北秀、中优”空间发展新布局，优化乡村振兴模式，推动各类资源要素双向流动，强化城乡联动发展能力，走好城乡融合协调发展这条现代化建设的必由之路。

　　5.强化交通基础建设。积极配合“三大轨道”“两大高速”建设，主动对接高明大道明城段改造提升、明富线拓宽及改线、三和路西接明二路等工程，提升“东融西联”枢纽综合实力。增强城市干线道路通行能力，确保东洲桥年内建成通车，畅通新旧城区南北两岸连接。持续推进体育小镇核心区公共基础设施建设，完成东洲路和明阳路首期工程，踏出城南新区“路通”的发展步伐。全力配合推进云勇公路建设，基本完成重要交通节点工程，加快沿线配套路网完善升级，构建休闲旅游慢行系统。持续推动道路末梢延伸覆盖，加快产业园区路网升级，逐步打通断头路，年内完成6条园区道路建设，同步落实道路亮化工程，消除园区安全隐患。高标准完成本年度12条、12.8公里“四好农村路”工程建设，提升农村通达水平，推动农村公路提档升级。

　　6.优化城乡生活配套。稳步推进城镇中心区域更新升级，年内完成老旧小区改造项目3个，全面完成明殿商贸城和集贸市场环境优化提升。坚定全流域、强统筹、大兵团、分层次的水环境治理思路，着力补齐污水管网建设短板弱项，加快完成城区雨污分流改造和污水厂配套管网建设，不断优化升级污水处理工艺，提升城镇排水能力和污水收集处理能力，做到城镇生产生活污水“零直排、全处理、均达标”。实现150条自然村村内管网全覆盖，确保农村分散式污水处理设施高效运转，农村污水处理能力有效提升。完成市政供水主干管向农村延伸和接驳工程建设，解决好17个村民小组市政自来水入户“最后一公里”问题。高质量开展新城区市政工程建设，以路网水系为脉络，坚持山水田园城市的发展理念，加快启动重要道路和水系景观建设，提升绿色生态魅力，建设水脉环城、绿妆满城的公园城市，让新城区兼具现代气息和岭南风貌，提升片区发展价值和吸引力。加快沧江河明城段除险加固工程动工建设，配合打造城区滨河绿色岸线休闲景观带，争取用一年时间初步成型，逐步实现明城人民“一河两岸、新老辉映”的期待。

　　7.打造乡村连片示范。全力以赴将乡村振兴的步伐走深走实，把打造乡村振兴示范带作为未来五年重要工作任务。以打造在全省具有重要影响力的乡村振兴连片示范带为目标，高标准、高起点谋划推进明城多彩乡村风貌带建设。推动农村人居环境整治再上新台阶，力争在市、区两级季度考核中保持前列。高质量完成光明、坟典、新岗、明阳4条市级乡村振兴示范村创建工作，将万亩稻田、苗迳畜牧、东洲鹿鸣、红色明阳、陌上花开、森林云勇等培育成全省响亮的乡村振兴品牌。全面落实乡村道路交通景观建设，着力提升“三沿一口”，加快实施展示门户、旅游绿道、生态驿站等重要节点工程项目。科学构建乡村全面振兴的系统设计和内容建设，优化城乡公共空间格局，推进乡村振兴项目化、产业化、集聚化，着力将生态资源优势转化为产业发展优势，激发乡村振兴可持续发展的内生动力。

　　8.提升城乡治理成效。以精细化管理为抓手，以常态化建设为依托。做好中央生态环境督察“后半篇文章”，把贯彻落实省委主要领导在环保科技小镇调研指示精神纳入“一月三问”任务清单，深入打好污染防治攻坚战，全面提升我镇资源环境承载力。完善城乡垃圾分类和收运处理全链条闭环管理体系，加快实现回收垃圾循环利用，有害垃圾无害处理，厨余垃圾资源转化。持续推进“厕所革命”，推动城乡公共厕所升级。推进数字城管系统扩容升级，进一步提高公共视频监控覆盖率。持之以恒推动闲置建设用地复垦复绿，年内完成拆旧复垦200亩，充分利用小空间建设“四小园”，实现城乡绿化美化。加大“两违”打击力度，保持控违拆违高压态势，坚决遏制违法用地、违法建设行为。积极稳妥推进农村宅基地制度改革，强化宅基地建设管理和新建农房管控。切实加强农村集体资产、村级工程项目管理，落实村级财务审计监督，深化阳光村务“三联”监督平台建设，规范农村“小微权力”运行。

　　（三）致力于共建共治共享，提升现代化民生指数。顺应人民群众对美好生活的新期待，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众的操心事、烦心事、劳心事，扎扎实实办好民生实事，持续改善人民生活质量，增进民生福祉，让广大群众的获得感成色更足，幸福感持续更久，安全感保障更强。

　　9.优化公共服务。扎实办好就业、社保、教育、养老、健康等群众身边事，优化财政支出结构，民生支出只增不减，重点领域支出加强保障。坚持就业优先政策，深入开展送技下乡培训，落实各类就业服务和创业扶持。完善社会福利和社会救济体系，落实城乡低保标准动态调整机制，常态化开展为困难群众送温暖活动。重视基础教育提升，促成新东洲中学年内全面动工，确保2023年顺利开展招生工作。培育优质高等教育资源，强化教育空间规划，力促佛山城市学院年内迈出新步伐。推进医养康结合的养老服务建设，鼓励更多社会资本进入养老服务行业，提供更加优质的养老服务。巩固国家卫生镇创建成果，优化基层医疗卫生机构管理，加快健康村居建设。积极补齐疫情防控暴露出的公共卫生和医疗健康短板，毫不放松抓好疫情防控工作,完善应对重大突发公共卫生安全事件的应变机制。

　　10.加强文化建设。坚持以道德模范为引领，以优化服务为路径，不断提升市民文明素养，夯实文化强镇基础。全力推进乡风文明建设，挖掘乡村美德典范，说好明城“好人”品牌故事。深化拓展新时代文明实践站所建设，持续开展云勇孝德志愿服务等特色项目，擦亮明城新时代文明实践品牌。加强基层综合文化服务中心建设，以“红色驿站”“红色文化广场”为载体，积极开展“红色基因，明阳有为”“送戏下乡”等群众文化艺术活动。强力促进明阳村党群服务中心建设，加快落实社区党群服务中心迁移改建，打造便民利民惠民坚强阵地，促进公共服务能力提档升级，夯实推动组织振兴的硬件基础。深入实施文化惠民工程，完善镇村档案室、村史馆建设，推动公共文化设施“效能革命”。构建全民健身设施网络，努力建成10分钟健身圈，争取今年完成5个社区体育公园建设。

　　11.建设平安明城。全面推广落实“531”基层社会治理模式，探索开展“全周期”模式的基层治理，打造新时代明城“枫桥经验”。贯彻落实“8+2”社会矛盾领域排查化解和维稳工作，力促信稳案件化解率提升到80%以上。推进基层治乱长效机制，打造好基层治乱示范点，保质提速完成扫黑除恶线索清零。严厉打击涉毒违法犯罪，巩固全国禁毒示范城创建成果。加强“阳光餐饮”监管力度，创建农村集体聚餐示范点，确保人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理体制机制，加强应急专业队伍建设。深入开展安全生产专项整治行动，坚决遏制重特大事故发生。

　　（四）致力于政府自身建设，增强现代化履职能力。千斤重担众人挑，打铁还需自身硬。我们要坚持全面加强党的领导和党的建设，聚焦行政效能提升，持续提升政府治理能力现代化水平，打造“善政慧治、惠企利民、亮点突出”的服务型政府，努力不负时代、不负韶华、不负人民。

　　12.面对新形势，把牢政治航向。把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作全领域、全方位、全过程。将“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。切实用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现成效。

　　13.面对新任务，强化依法治镇。贯彻落实全面依法治国的新理念新思路新战略，加强综合行政执法统筹协调，推动放权强镇，发挥明城作为基层作战单元的主体作用，主动承接区级下放行政审批事项，确保事项无缝进驻。完善综合行政执法制度和行政监督体制，创新行政执法方式，形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。

　　14.面对新征程，优化政务服务。深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，创新镇行政服务中心、区行政服务中心明城服务大厅合署办公、一体化运作的新模式，发挥实现政务审批“同城通办”。推进政务服务事项一网通办、异地可办、跨层联办、掌上即办，加快新一轮“一网一门一次”政务服务改革，全面提升网上办事水平。

　　15.面对新期待，狠抓队伍管理。现代化路上必然布满荆棘，必须要有“越是艰险越向前”的勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗志，坚决以刀刃向内开展自我革命，振奋干部队伍干事创业精气神。高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作责任扛在肩上，切实做好新形势下保密工作。持续深化机关效能和机关作风建设，严防“四风”反弹回潮，彻底整治“庸懒散拖娇”等突出问题。常态化推进基层正风反腐行动，加强对党员干部八小时以外监督。做实做强做细家访工作，营造最美家风。实行“一月三问”责任落实机制，发挥“三个区分开来”和容错纠错机制的正向激励作用，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，完善巩固党风廉政建设制度和权责清单制度。

　　各位代表，征程万里云鹏举，砥砺奋进开新篇。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和***成立一百周年的历史新起点上，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，以实干铸造辉煌，用奋斗成就梦想，全力开创明城镇高质量发展新局面，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标进军的新征程上作出明城贡献！

　　佛山市高明区明城镇党政综合办公室

   2021年10月27日印发