南海区检察院通报2018年度精品案件及优秀检察建议书

　　珠江时报讯（记者/柯凌娜通讯员/叶长欢）为发挥典型案例的引领、示范作用，昨日，南海区人民检察院通报了一批2018年度“精品案件”及“优秀检察建议书”。

　　其中，该院首次启动公开听证会的监督撤案案件、扫黑除恶专项斗争专案组办理的“东平一号”专案、通过办理容留卖淫案发现社会治理漏洞而发出的检察建议等入选。另外，还有以办理职务侵占案为契机，向民营企业发出的检察建议等。

　　为进一步引导广大干警牢固树立理性、文明、规范执法理念，2019年1月，南海区检察院开展了2018年度“精品案件”和“优秀检察建议书”评选活动。经过初评、全院人员公开投票，并邀请市检察院、市律师协会等单位进行外部专业人士评审，最终评选出10个“精品案件”和10份“优秀检察建议书”。

　　案例来源于实践，是生动的法治体现。记者梳理发现，获评的案件及检察建议种类多样，基本涵盖了刑事、民事、行政和公益诉讼四大领域。区检察院检察委员会专职委员曹焯波表示，希望通过发布这些典型案件，让群众更了解检察工作，也通过这些案例更好地开展法治宣传，提升全社会的法治意识和防范犯罪的能力。

　　■典型案例

　　案例1　南海首次向企业追讨“环境债”

　　2017年9月至2018年4月，被告彭某浩在狮山镇经营一间无名不锈钢门窗加工厂，在没有办理工商执照及环保审批手续，没有配套废水处理设施的情况下，将金属门窗电解加工过程中产生的废水直接排入市政下水道，最终汇入汾江河。

　　2018年4月9日，区环境保护局和佛山市公安局南海分局联合查处该厂。经查，该不锈钢门窗加工厂排放的废水中总铬、总铜等重金属浓度严重超标。同年9月15日，南海区人民检察院就彭某浩污染环境行为在《检察日报》依法进行公告，督促有权提诉讼的机关或组织提起民事公益诉讼。2018年12月14日，南海法院对本案进行开庭审理，该案主办检察官出庭支持公诉。

　　“该案是南海区首宗刑事附带民事公益诉讼案，也是第一宗有经济赔偿诉求的公益诉讼案件。”该案主办检察官、罗村检察室主任罗一红表示，以往南海区对查获的环境污染案件只是追究刑事责任，本案除了追究被告刑事责任，还追讨其民事赔偿。

　　在办理过程中，区公安、环保、检察院等多部门通力合作。作为承办检察官，罗一红提前介入引导侦查，并多次参与现场勘查，邀请专家探讨公共利益损害评估事项。

　　本案也是南海区首次向企业追讨“环境债”。诉讼请求法院判令该企业赔偿环境公益损害28万多元，同时承担评估费用11万元，并在媒体上公开道歉。

　　案例2从涉嫌猥亵案中发现小区物管漏洞

　　2018年，南海区人民检察院在办理李某生涉嫌猥亵儿童一案中，发现某小区的绿化工具房环境阴暗，小区内只有寥寥几个监控***头，存在较多监控盲区。此外，部分小区保洁人员未进行入职登记，身份信息不完善；小区的物业管理人员安全意识淡薄，法治教育匮乏。

　　由于小区的物业管理存在疏漏，小区住户，特别是住户的未成年子女存在一定安全风险，社会公共利益容易受损。为此，南海区人民检察院向该物业管理处发出检察建议，对该管理处的管理工作疏漏进行了说明论证。期间，办案人员多次到小区物管处，对涉案的工具房等进行检查，督促其整改落实。

　　该案针对近年频发的性侵未成年人问题，依托案件向小区物业管理处提出社会治理整改要求。检察建议不仅有助于扫除侵害未成年人的生活环境死角，同时促进了该小区全面加强提升安保措施的意识和水平。