建言献策凝心聚力狮山机关大讨论畅谈高质量发展开新局
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于2022年05月25日发表
12月8日，狮山召开“思想再解放 改革再出发”高质量发展大讨论之机关务虚工作会议，共同研究和思考狮山在发展中存在的问题、差距、挑战及比较优势。
狮山镇有关领导、机关有关办（局、所）负责人、各社会管理处有关办公室负责人等参加会议。与会领导干部论“虚”求“实”，谈思路、话创新，讲干货、出实招，共同“头脑风暴”，直面问题、谋划发展。
南海区委常委、区政府副区长，狮山镇党委书记盘石在会上指出，市、区对狮山提出了更高的期待，思想再解放，改革再出发势在必行！狮山到底如何实现高位进发需要全体干部、乃至全体狮山市民共担使命，共同思考。盘石强调，大讨论是为了让大家既保有发展的底气和支撑，同时又明确了解发展的差距、挑战、瓶颈、短板，能让大家更加清醒，进而找到方向与目标，用尽一切举措，让狮山能够真正地实现高质量发展，这也是今天会议的目的与意义。
狮山镇党建办主任朱晓云：
狮山在基层党员干部效能发挥作用上存在三大短板：一是部分经济社的党组织领导力不够强，党员力量发挥不够明显，在乡村振兴等重点中心工作中发挥不到应有的作用；二是基层党组织群众组织能力不强，特别是联系服务群众、发动群众的方法较弱；三是基层党员的精气神、工作积极性不够。
针对此，我提出三个着力点进行解决：一是要充分发挥村居经济社党员的作用，让经济社党员动员起来，参与议事决策；二是探索微党课、微论坛、微议事、微服务、微调解的工作模式，配套相关的工作机制，让干部真正沉到村里面去，主动有所思有所想；三是要锻炼一支素质过硬的干部队伍，并合理实施绩效考核机制，让干部争先创优，有方向有目标，找到个人价值，提振士气等。
狮山镇教育发展中心主任梁刚慧：
狮山在不断流入人口，那么我们要如何留住人才呢？这就要求我们把教育办好，留住一个孩子就留住了一个家庭！特别狮山是制造业大镇，未来想要招致更多人才，一定要把教育办好。
当前狮山存在学生数量体量大，管理压力大；层级较多；学位需求紧张；老师的内驱动力不足等问题，我们亟待解决好这些问题，助力狮山早日打造成为“岭南教育名镇” 和“粤港澳大湾区教育明珠”。
狮山330平方公里，3400多亿工业产值，占比超过南海区一半，但同时平方公里产值不高，工业增加值占比不高，这意味着低效能产出。
狮山的工业是优势，也是隐忧。产业结构的失衡，对生活性、生产性服务业要求更高，服务的弱势直接影响区域对人才集聚，吸引高端项目的能力。
狮山的工业储备用地情况明显不足，为新动能发展释放空间是狮山急需破局的难题。
支撑工业大镇未来高质量发展，必须要有服务业城市的形态和功能。高品质城市环境、高标准城市功能成为狮山接下来实现城市价值、留住人才的关键。
狮山镇党政办副主任陈新华：
从产业空间、行政效率、干部队伍建设，这里提一下个人的一些思考。
首先是产业空间。无论是市第十三次党代会还是区两会，都提到了一些对狮山十分利好的政策或者战略性部署。最终的落脚点就是我们的产业空间，这将会影响狮山的GDP增速。大而不全，这是狮山产业发展目前面临的情况。在拓展产业空间工作中，我们要保持“两条腿”走路，一个是新增工业用地一个是村改。
针对行政效能的问题。我们效率低在哪里？一是沟通问题，二是议事小组还没有发挥应有的工作效率，第三个是干部建设的问题。要为干部提供更多精神层面或者实质性的奖励，使其更有精气神，激励干事积极性。
狮山镇经济发展办公室主任陈少媚：
我认为狮山在发展中存在几个问题：一是狮山的产业体量很大，但是知名的大企业不多；二是狮山产业发展所需要的土地空间和载体空间十分有限；三是项目落地的整个流程和审批，效率还需要进一步优化和加快；四是千亿体量来之不易，必须要引入新的具有竞争力的项目，推动狮山产业可持续性发展和增长；五是现代服务业和生活氛围不够。
针对此，我提出四点解决路径：一要重视重视和培育镇内一些优质企业，这是我们的基础和优势；二要强化招商的基础，要打造一支强大的招商队伍，队员要有开阔的眼界，主动研究产业发展动向；三要做精细化的服务，提高服务质量；四要既要看清楚我们取得的成绩，也要看清楚我们的存在问题，不能骄傲也不能妄自菲薄。
狮山镇委副书记、镇长麦满良
狮山镇委副书记、镇长麦满良则在会上提出三个心:坚定信心、改革决心、工作放心，以此鼓舞干部队伍奋勇向前。
狮山在市、区党代会、两会中被多次提及，这就是信心！全体干部队伍一定要坚信狮山能在千亿大镇的基础上，继续保持全国高质量发展500强之首，一切工作必须紧紧围绕这个目标开展落实。
改革再出发，狮山必须秉持南海敢为人先的优良传统精神。一方面，全域土地综合整治是突破南海发展瓶颈的重要举措，发展空间首先和土地息息相关，必须破除碎片化、低效率用地。另一方面，更需要从体制机制上实施改革，令全镇由上而下高效运行，形成合力，推动全镇实现高质量发展。
在推行体制改革上，镇委镇政府将全面综合考虑。全体干部要做到思想不乱，工作不断，力度不减，大可放心、大展拳脚地工作，为推动镇域发展干实事、站好岗。
务虚会上，狮山领导干部讲干货、出实招，从产业发展、城市建设、人文环境、体制机制、干部队伍等方面共同探索狮山高位进发的改革创新举措，为狮山未来五年甚至更长远发展奠定基石。
狮山镇公有资产管理办公室副主任张淑仪：
狮山村改在坚持“工改工”的前提下，创新工作方式，通过“公资兜底”的模式，专门成立6个项目公司推进工改，专项出资对村级工业园进行改造，推动产业优化、集聚和提升。由此，需要大量资金作为保障，下一步需要创新融资方式，加强财务人员知识培训外，同时解放思想。创新尝试以镇一级平台非公开发行公资债，充裕村改支持资金。
狮山镇官窑综合办公室主任周立峰：
我认为应该继续将招商引资作为当前政府工作的主要方向，把更多的人力资源投到招商引资和企业服务上面，壮大招商队伍，更好地发挥佛山高新区这个平台的作用，引导本土优质企业增资扩产。
此外，趁着全区推进全域土地综合整治，狮山可以借此机会解决土地利用的碎片化问题，提前储备一批产业发展、城市建设用地，加速淘汰落后产能，实现空间格局再造和产业继续提升，同时实现村民收入增加，一举多得，也能让招商引资更有底气。
佛山市自然资源局南海分局狮山管理所所长范丽华：
要进一步提升狮山的城市品质，接下来，需同步考虑片区配套功能，充分发掘片区特色资源，引入市场主体，开发文旅项目。吸引人实地游玩，让市民对狮山记得住，留得下。
“体育中心试运营、区人民医院新院区落成，狮山已经具备了一个城市副中心的气象。下一步，要加快打造战略性新兴产业、城市中心！”听毕干部的分享，提到破局，盘石信心满满。他表示，接下来，狮山将以产业聚焦、管理优化、空间拓展、环境提升、民生保障等多措并举，大力发展高质量、有竞争力、有附加值的制造业，大刀阔斧地推进城市建设。
盘石更以热爱狮山、奋发有为、脚踏实地、仰望星空、直面基层寄语全体与会干部。勉励队伍倾尽全力服务狮山；保持初心，脚踏实地，利用好狮山的厚实基础，干实事，作贡献，共同书写狮山未来的再一个高光时刻；低头走路的同时抬头看路，多思考，多总结，着力提高效率；直面基层，直面困难，不讲借口，不留退路！
