我局召开旧楼加装电梯规划许可法律研讨会
旧楼加装电梯是近年来较受关注的民生问题,由于该事项涉及业主之间不同的利益诉求,在管理操作细则尚未出台的情况下,容易引发业主之间的矛盾,并影响相关行政许可的作出。为进一步研究旧楼加装电梯中的疑难问题,规范行政审批和许可,2012年3月27日下午,佛山市禅城区发展规划和统计局组织了“旧楼加装电梯规划许可法律研讨会”。在区司法局的大力支持下,会议专门邀请了禅城区政府法律顾问团、禅城区公职律师事务所的律师代表10余人,还邀请了市国土规划局、区法制办等部门的人员参加。
会议中,主要围绕电梯加装规划许可所面临的法律问题进行了辩论和研讨,如加装电梯是否应经全体的业主同意,在行政审批过程中如何听取利害关系人的意见并平衡利益冲突,是否应将消防部门的审批意见作为规划许可的前置条件,等等。与会律师还对规划部门在旧楼加装电梯许可中依法行政、避免法律风险提出了具有操作性的建议。
与会多数律师认为,根据《中华人民共和国物权法》和《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》等法律法规,受加装电梯影响住户的合法权益应得到充分保障,全体业主同意是一个基本的权利保护要求,电梯申请方对因加装电梯影响住宅采光、通风的业主,应通过协商给予补偿。同时建议,规划部门在电梯审批过程中严格把关,对影响建筑、消防安全,侵害业主利益的电梯申请不予审批通过。
二〇一二年三月二十八日
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