创新政务改革让服务更贴心

佛山公安“一门一网”便民服务荣获2017佛山口碑榜最佳服务案例

2017年11月7日，在禅城区行政服务中心，民警向观察团介绍了“一门式”服务大厅，体验公安业务“一门通办”服务。

“太方便了，出乎意料，早知道就不用请假了！”12月21日上午，丢失身份证的陈先生，前往魁奇路禅城公安“一门式”服务大厅补办。挂失身份证并缴纳相关费用后，民警将其身份信息输入制证系统，两分钟后，一张临时身份证就完成了。

近年来，佛山公安通过整合内部警务资源，全国首推“一门式、一网式”服务，让市民进“一个门”、上“一张网”，就能享受到24小时贴心便捷的公安服务。该服务也因此先后荣获全国公安创新大赛银奖、全省公安创新大赛金奖，成为全省乃至全国公安便民服务的佛山样板。

目前，我市公安“一网式”网上服务事项共166项，涵盖交警、出入境、户政等行政服务，服务事项上网率达99%，共建成“一门式”综合服务大厅28个，24小时自助服务大厅28个，群众等待时间约5~10分钟，平均缩短50%。

“一门一网”引各地“粉丝”取经

“细节处见真功夫，值得我们学习”，今年6月16日上午，在禅城行政服务中心内，沈阳市公安局考察团，对佛山公安“一门一网”服务赞不绝口。此前，在公安部的组织下，市公安局民警马宇锋赴中西部讲述“一门一网”经验，引来各地警方竞相取经。

沈阳市公安局考察团，对佛山公安研发的各种自助设备十分感兴趣。而在一门式综合服务大厅内，坐在沙发上排队的市民手中通过微信、网站、电话提前几天拿到的“预约号单”赢得考察团纷纷点赞，“想得真周全，细节做得真好”。

事实上，他们只是佛山公安“一门一网”粉丝团中的一员。今年，佛山公安“一门一网”共接待30多批次的省内外公安同行、政府部门、媒体记者的来访考察，向全国同行广泛宣传佛山公安的创新形象。

5月8日，中宣部、公安部组织中央媒体采访团，来到我市开展“平安中国·调研行”调研活动。人民日报、新华社、经济日报等媒体，纷纷点赞佛山公安“一门一网”行政服务改革。

在现场采访中，中央媒体采访团现场参观了禅城公安“一门式”综合服务大厅和24小时自助服务区，实地体验便民服务的快捷和方便，对佛山公安“一门一网”行政服务改革成效赞不绝口。

“只需要一个身份证号，就可以现场拿到临时身份证，让人印象深刻。”人民日报社记者张璁说，在禅城行政服务中心内，包括办理临时身份证、车管业务等一系列的佛山公安“一门式一网式”服务举措，通过内部资源整合，极大地方便了群众。

新华社在报道中称，针对群众办事耗时耗力问题，佛山公安将户政、出入境、交警等单一警种办理业务统一起来，“一站式”解决办业务老百姓四处跑难题。报道还为包括佛山公安“一门一网”在内的公安改革点赞，称改革带给了群众真切的“获得感”。

在公安部、省公安厅等上级部门的大力倡导下，佛山公安“一门一网”便民改革，已被全国许多地方警方借鉴，成为全国政务便民改革的探路先锋和行业标杆。

一门搞定公安业务全天候办理

“十几秒就搞定，非常高效便民。”11月7日，2017佛山口碑榜市民观察团，来到在魁奇路禅城公安“一门式”服务大厅，观察员何少军来到出入境自助办理区，续签了其港澳通行证。这是她第一次使用自助服务机办证，清晰的指引和简单的操作，让她印象十分深刻。

近年来，佛山公安整合内部资源，将公安业务集中起来，让群众进一个门，便可办理全部公安业务。同时，还建成了覆盖全部镇街的24小时自助服务区，让群众可全天候自助办理相关公安业务。

无论是佛山公安24小时自助服务，还是“一门式”综合服务体系市、区、镇（街）三级全覆盖，都是佛山公安持续优化市民办事体验的新成效，均为全国首创，成为全国政务服务改革探路先锋。

从服务内容看，公安办证办事服务进一步整合，不管是窗口服务还是自助服务，均涵盖了交警、户政、出入境三大警种4大类公安业务，基本实现了一门通办、一门完成，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

目前，全市有“一门式”综合服务大厅28个，市、区、镇（街）三级公安机关同步推进，形成全市范围的网格化服务体系。涵盖了群众最关心、与群众关系最密切的交管、车管、户政、出入境这四大类12项公安业务的24小时自助服务区，则实现了全天候办理。

截至12月1日，全市28个“一门式”综合服务大厅，共办理业务1700多万宗；28个24小时自助服务大厅，共办理自助业务1540多万宗；“一网式”服务平台提供166项网上服务，网上办理业务3300多万宗。

目前，“一门一网”便民模式已实现市、区、镇（街）三级全覆盖，实现“多警一门、一窗多办、全天候”跨越，形成“门、网、端、线”四位一体的现代公安行政服务体系，令群众等候时间减至5～10分钟，缩短50%以上。

深度触网服务事项上网率达99%

去年6月，佛山公安在全省范围内率先实现了交警、治安、出入境三大警种服务事项的微信支付，中间不经过第三方托收机构，不需要收取群众手续费，让群众用上了最爱用、最便捷、最潮流的支付方式，真正打通服务群众“最后一公里”。

佛山公安“一门式”综合和24小时自助服务三级体系建立后，市公安局十分重视市民用户体验，对三大警种多项预约业务和服务功能进行了优化升级，实现“人带着材料跑”向“网络带着信息跑”转变，让群众足不出户就能办好事。

在“一网式”服务建设过程中，佛山公安集中优势资源，整合各种社会和公安信息，专门对预约功能进行升级优化，市民可以在线上自主选择办理窗口和办理时间，线上预约和线下叫号无缝对接。行驶证换证、学员网上预约、申领第二代居民身份证……数十项业务可以进行网上预约办理。

市民还可以全程网办交通违法查询与办理、驾驶证资料及扣分查询、新生儿重名查询、往来港澳签注申请等27项事项，年审标识、交通事故复核网上申请、临时居民身份证申领、购房入户等78项则可以进行网上预受理，预约、预受理的114项事项全程短信提醒。

目前，佛山公安陆续升级优化24小时自助和“一门式”综合服务三级体系以及佛山公安“一网式”政务服务体系，群众满意度不断提升。

此前，我市公安“一网式”服务将网上服务事项从原来的188项优化调整为166项，其中网上服务中心提供163项，微信提供103项，涵盖交警、出入境、户政等行政服务，服务事项上网率达99%。

此外，为方便广大司机快处快赔缓解交通拥堵，佛山警方在“一门一网”服务理念下，依托“佛山市公安局”微信公众号，在全国率先推出轻微交通事故快处快赔的取证记录、定位上传、理赔支付等“一条龙”微信功能服务。（来源：佛山日报）