32重拳出击中心城区更平安

禅城公安专项行动重击涉黑、涉毒、涉诈骗等犯罪，全区刑事治安有效警情同比降15.2%

■禅城区副区长、公安分局局长刘思朝给参加打击行动的一线民警颁奖。

■民警展示被盗物品。

■警方抓捕涉盗抢嫌疑人。

■警方侦破特大毒案。

　　一个平安稳定和谐的社会，是保障禅城经济社会健康发展和实施“强中心”战略的基础。从今年3月开始，禅城警方按照省公安厅和市公安局的部署，拉开了“3+2”专项打击整治行动的序幕，而这场专项打击既是禅城警方贯穿全年的重头工作，也是建设平安禅城的一项重要任务。

　　专项行动开展9个多月来，禅城警方顺应民意，重拳打击涉黑恶、涉毒、涉“两抢一盗”、涉诈骗和涉食药假等群众反映最强烈的突出犯罪；通过争取党政支持、探索创新机制、督导约谈问责、实绩激励关怀、优化协调联动等一系列措施，取得了显著的成效。

　　截至12月25日，禅城全区刑事治安有效警情同比下降15.2%，“两抢一盗”和诈骗等多发侵财类“民生案件”同比下降33.2%，禅城区社会治安形势持续稳定，居民安全感显著提升。

　　顺民意 

　　警务创新提升打击效能 

　　“现在市场扒窃案少了，也不担心买到假货。”这是家住惠景城的陈伯买菜时的感受。事实上，陈伯的感受，正是禅城警方在开展“3+2”专项行动中最关注的问题。

　　在这场已经持续了9个多月的专项行动中，禅城警方根据辖区治安特点及专项打击工作要求，不断创新警务机制，优化资源配置，全面推进“3+2”打击整治行动，尤其是重拳打击事关民生领域的扒窃、盗抢、食品药品犯罪等问题。

　　“事关百姓的案件没有大小之分，都是民生案件，要顺应民意，要全力去打。”禅城区副区长、公安分局局长刘思朝说。

　　“3+2”专项行动得到了禅城区委、区政府的大力支持，区委书记刘东豪专门主持召开公检法协调会推动“3+2”专项工作，打造联动平台；通过全局13个“公检”联动工作室的挂牌运作，由检察院派员到办案单位进行日常办公，增强工作合力。

　　在警务机制创新中，禅城警方整合情报资源，精选业务骨干，组建情报研判专班，强化情报信息分析研判，为各打击单位提供情报支持。专班运作以来，共协助一线办案部门侦破涉专项案件127宗，抓获468人，打掉犯罪团伙38个。

　　与此同时，禅城警方打破警种界限，全警参与打击。依托护城河、大巡防点面呼应，严打街面犯罪、“现行”犯罪，每周社区统一清查清污治顽，年内通过快速反应破获盗抢案件193宗，同比上升98.9%，涉出租屋违法犯罪同比下降39.4%。

　　值得一提的是，禅城警方还在全国首创案件管理中心，并得到全省推广。案件管理中心实行在办案件“全托管”模式：嫌疑人被采取强制措施或违法人员被行政处理后，经办民警24小时内必须将案卷送至案件管理中心集中管理，这既提升了办案质量，也提升了效率。

　　此外，禅城警方还建成了全市最大的办案中心，设立国家一级刑事技术室，在五区率先建成办案场所医疗救护站体系，禅城警方的规范化建设跨入全省先进行列。

　　暖警心 

　　机制创新激发参战热情 

　　“战友们来了，局、所领导也来了，心里感到暖暖的。”平安夜寒冷的晚上，参加“3+2”打击行动的高新派出所民警黄文勇，突发疾病倒在了岗位上，被送到医院救治，之后禅城警方多位局领导接连到医院看望了他，让黄文勇感动不已。

　　黄文勇受伤后的待遇并非个案。“3+2”专项开展以来，禅城警方加大优抚力度，使住院、负伤民警在第一时间得到救治。同时，对因病住院的民警家属、外出追逃民警家属等做到第一时间***慰问，竭尽全力解决民警家属的困难，解决民警后顾之忧。

　　“通过‘暖警心’，激发全局民警的参战热情，保持高效的战斗力。”刘思朝表示，为进一步凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志，分局党委紧扣战时需求、紧贴战时实际，通过专项提拔、战时关怀、及时表彰等举措，力求将组织的关爱与温暖传递到每位参战民警心中，有效激发民警参战热情。

　　与此同时，禅城警方以实绩论英雄开展专项提拔，制定奖励办法，拿出多个科职干部提拔指标和股职干部提拔指标，形成全局上下一盘棋、人人有担当、个个勇争先的参战氛围。同时，按照“简化程序、特事特办、特事特批”的原则，对行动期间表现突出的7个集体、104名个人及时进行表彰。

　　有奖就有罚。在专项行动中，禅城警方实行“末位约谈”倒逼警种出动力，分局党委月度对派出所综合排名和全市考核排名后2名的派出所、专项牵头警种主要领导进行约谈，督促相关单位落实责任。

　　此外，禅城警方在全市率先出台针对治安辅助力量的奖励办法，通过为19名辅警人员举办相亲活动，激励辅警队伍积极投身到专项行动当中，让各种治安力量参与“3+2”专项行动。

　　数读成果 

　　涉黑恶 

　　年内破案190多宗，逮捕490余人，打掉犯罪团伙37个，破案数同比上升23%，逮捕数上升38%。

　　涉盗抢 

　　年内破案3800余宗，抓获900多人，打掉跨区域犯罪团伙24个，抓捕率上升28%，挽回群众损失超过1千万元，“飞抢”案件降至日均0.16宗。

　　涉毒 

　　年内破案370余宗，抓获违法犯罪嫌疑人3100多人，破千克以上毒品案件14宗，打掉团伙29个，捣毁犯罪窝点32个，抓捕率上升25.79%，强制戒毒数上升18.7%，共缴获毒品约113公斤。此外，涉赌案件逮捕数同比上升23.6%。

　　涉诈骗 

　　年内破案330余宗，抓获诈骗嫌疑人140多人，打掉犯罪团伙21个，其中跨区团伙10个，破案率上升27.6%，追回群众损失一百多万元。

　　涉食药假 

　　年内破案160多宗，逮捕240余人，打掉犯罪团伙16个，捣毁犯罪窝点13个，破案率上升25.8%，抓捕率上升116.1%。

　　措施与案例 

　　关键词：打黑除恶 

　　战法：专案经营、循线追击涉黑恶犯罪。禅城警方对黑恶犯罪时刻保持高压打击态势，始终坚持“打早打小、露头就打”的打击理念，防止黑恶势力坐大成势，危害社会。

　　案例：今年10月初，禅城区南庄镇吉利广场附近一夜总会发生一宗持械聚众斗殴案件，多名涉案人员在斗殴中不同程度受伤。接群众报警后，市、区两级公安机关高度重视，指派民警火速赶到现场将伤者送至医院救治并展开侦查。

　　经初步调查，某夜总会工作人员廖某等人与前去消费的程某等人因酒后发生口角纠纷，争执后双方均招来帮手持械斗殴。案发当日，禅城警方便将参与斗殴的人员廖某、程某等13人抓获归案。

　　关键词：剑指盗抢 

　　战法：把抢案当命案破，剑指涉盗抢犯罪。专项行动开始以来，禅城警方坚持把抢案当命案侦破，加强串并案件分析，重点研判跨市、跨省系列性团伙性侵财案件线索，摧毁盗抢犯罪网络，并对网上追逃和跨区域流窜案进行快速侦破。

　　案例：10月11日凌晨，佛山科学技术学院江湾校区多间学生宿舍被入室盗窃，学生的多台笔记本、手机及部分现金不翼而飞。接报后，禅城警方和市公安机关迅速成立专案组展开侦破工作。

　　10月16日凌晨，禅城警方在清远市连州辖区高速公路上，截获一辆驶往湖南的大巴，在车内一举抓获周某、李某和邓某等3名犯罪嫌疑人。10月20日晚10时许，禅城警方又在广州棠下村将另1名犯罪嫌疑人张某抓获。

　　关键词：铁腕铲毒 

　　战法：跨区域协作、全链条打击涉毒犯罪。以“破大案、捣毒窝、抓毒枭”为“硬要求”，对毒品犯罪“零容忍”，坚决“打早、打小、打苗头”，全面开展重点场所大清查、重点单位大排查、物流通道大截查、发动群众大追查、多警联动大侦查“五查”行动，始终对涉毒犯罪保持高压态势。

　　同时，密切与周边城市及与云南、广西、四川、湖南等地公安机关的缉毒协作，广辟线索来源，坚持“从小贩追大贩、挖团伙、摧网络、捣工厂”，对毒品犯罪发起全面进攻。

　　案例：今年4月12日，禅城公安办案民警根据线索举报，在禅城区华远村内抓获林某、王某2名贩毒嫌疑人，查获***约0.1公斤。经民警深挖扩线，又循线在南海区平洲玉器街抓获2名贩毒嫌疑人的上线谭某，查获***约1公斤。

　　4月14日晚，民警在广州市白云区抓获谭某的上线4名揭阳籍贩毒嫌疑人，并在该4人的出租屋内一次性缴获***62.2公斤，毒资约70万元、手***2支及作案工具一批。

　　至此，禅城警方成功全链条打掉一个覆盖广州、深圳、佛山、珠海等地，从事毒品中转贩卖的特大武装贩毒团伙，抓获链条上、下线贩毒嫌疑人7人，共计缴获***63.3公斤。该案是近年来佛山警方一次性查获毒品量最多的案件，广东省副省长、省公安厅厅长李春生对该案作出批示。

　　关键词：猛打诈骗 

　　战法：整合信息资源，打响诈骗犯罪信息战。禅城警方加强情报导侦和各警合作，形成情报导侦、协同作战的工作机制，实现了公安机关资源共享、信息互通、整体作战，极大提高了精确打击的力度及效能。

　　案例：去年10月，禅城警方日常工作中查获一批可疑电话卡，通过对电话卡的追查，民警发现有一网络电信诈骗团伙潜入佛山活动，随即成立专案组跟进侦查。

　　通过为期半年的摸排，掌握足够证据后，禅城警方在今年3月30日晚联合市公安局近200名警力，对该团伙在佛山、广州的14处窝点开展统一收网抓捕行动，共抓获犯罪嫌疑人21人，捣毁14个犯罪窝点，缴获短信群发设备50多套、作案用电脑6台、手机85部、电话卡2000余张，赃款25万余元及涉案高档轿车2辆。据了解，这是禅城警方打掉的年内佛山最大钓鱼网站诈骗团伙。

　　关键词：围剿食药假 

　　战法：部门联动、集群作战打击涉食药假犯罪。强化集群作战，加强与食药监、检验检疫等部门在线索通报、案件移送、查询冻结、快速封控、检验检疫等方面的协作，对生产、包装、仓储、运输、销售、出口等环节进行全面打击，以彻底打掉整个犯罪团伙、摧毁整个利益链条，惩处危害民生的组织者、经营者和获利者作为目标，对涉食药假犯罪团伙予以毁灭性打击。

　　案例：年初，禅城警方经摸查发现一个饶平籍制售假***犯罪团伙。经过侦查，禅城警方与市公安局在禅城区后龙西街等地同时捣毁制售假***窝点4个，成功将该团伙的犯罪成员4人抓获，在对现场查扣物品进行排查梳理，发现其中有近万份的销售底单和涉及10多个省市的各类假***成品1000多份、空白及半成品***100万多份，假公章600多枚。

　　专案组随即循线***，对购买假***的下家组织开展调查，从中梳理出多个涉嫌出售假***的犯罪团伙。7月27日，禅城警方展开收网行动，抽调57名精干民警分成6个行动小组，分别对市内及广州、江门、深圳、东莞、惠州等多地的涉案公司开展收网工作，共抓获犯罪嫌疑人38人。（来源：珠江时报）