发展成果共享幸福指数攀升

    在2015年人民满意政府指数排名中，三水位居全市首位。3月11日，三水区长陈英文在区十五届人大六次会议中作政府工作报告，明确表示今年要切实办好“民生十件实事”，这恰恰是人民政府指数三水排名第一的直接体现。
　　“民生十件实事”已到实施的第9个年头，早与60多万三水群众紧密相连。三水区政府执政为民的理念，激发了群众的强烈共鸣。今年，建设三水区文化中心等新的十件实事，让群众有了更多的期待。
　　2016年是“十三五”的开局之年，步入新征程的三水，将更加坚定把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，增强群众的获得感和幸福感。

　　以人为本，增进民生福祉

　　“今年将建设区文化中心，真的希望快点建好！”上周，得知三水今年的“民生十件实事”包括建设区文化中心，新市民谢女士感到十分惊喜。在三水定居已两年的她说，比起佛山其他区，三水各项文化设施相对落后，区文化中心的建设，将大大地丰富市民生活。
　　除了建设区文化中心，今年，完善公交站场建设等其余九件事，均纳入三水2016年“民生十件实事”。
　　近年来，三水经济社会实现良性发展，无论是过去的“十二五”，还是刚刚开始的“十三五”，改善民生都是三水绚丽的亮点。而“民生十件实事”，也早已植根于三水群众心中。
　　2008年，“民生十件实事”首次走进三水民众视野，十件与群众关系重大的民生实事进行得如火如荼，获赞颇丰。多年来，保障和改善民生在三水得以一脉相传，如何保障和改善民生，多次出现在本届三水区委区政府主要领导的讲话中。
　　“基本公共服务均等化程度不断提高的三水，要更加坚定把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，增强人民群众的获得感和幸福感。”3月11日，陈英文在区十五届人大六次会议作《政府工作报告》时如是说。
　　次日，在政协三水区九届六次会议闭幕式上，三水区委书记苏伟波也表达了同样的理念。他说，要多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。

　　群众“点菜”，彰显理念转变

　　和往年一样，三水2016年“民生十件实事”涉及公交、食品安全、医疗卫生、文化建设等与市民息息相关的内容。但确定哪十件事，并非由政府“拍脑袋”决定。
　　三水2016年“民生十件实事”虽然上周才正式公布。但早在去年10月，区政府已向广大市民征集建议，市民通过发电子邮件或登录网站，对“民生十件实事”进行“点菜”，意见、建议征集了一个月。
　　征集结束后，三水区委、区政府办公室经过梳理，汇总了13大项共82条建议。这13大项的若干建议被列入2016年“民生十件实事”。在刚刚过去的三水区两会，2016年“民生十件实事”被写进政府工作报告，以此倒逼服务提升。
　　十件民生实事，件件都由相关的职能部门牵头，多个职能部门配合。以新建区疾病预防控制中心为例，目前已成立项目领导小组，由三水副区长胡英为组长，区委区政府办公室、区卫生和计划生育局、区公资办等领导任副组长，七个部门领导任成员，领导组下设的办公室设在区卫生和计划生育局。
　　民生工作贵在实打实。三水区委区政府办公室相关负责人介绍，区委区政府督查室将对“民生十件实事”进行每季度一次的督查，进展、存在问题将写进报告，同时，存在问题由督查室进行协调。到了年尾，将针对“民生十件实事”开专题报告会。“任务完成情况将被纳入区绩效管理工作考评，考评结果作为衡量单位绩效优劣及年度各类评先评优的重要依据，并与干部考核工作相结合。”该负责人说。
　　由政府“端菜”变为群众“点菜”，三水“民生十件实事”的生动改革实践，彰显了政府执政理念的切实转变，体现了其治理能力的稳步提升，也激活了民生工程的“一池春水”。

　　共享发展，提升幸福指数

　　“以前小区里的路基、石凳常有损边缺角，下水道排水也不通畅，现在都给改好了，就像住进了新小区。”去年，西南街道十二小区环境提升工程被纳入三水2015年“民生十件实事”。如今该小区绿地修葺一新，停车位整齐划一。提起小区前后变化，居民张阿姨很是高兴。
　　共享到城市发展成果的可不止张阿姨。每年的“民生十件实事”都交出了一份份暖人心的账单，三水60多万群众也享受着其中带来的可喜变化，深切地感受到了获得感与幸福感的增强。
　　今年是三水“民生十件实事”实施的第九年，该民生工程已逐渐走向成熟，并在探索中不断完善，群众的期待也越来越高。三水区委区政府办公室相关负责人表示，今后或将意见搜集时间延长，加大宣传力度，促进群众的参与热情。
　　“民生十件实事”作为三水区委区政府每年重点的民生工程，为群众带来了真真切切的实惠。但事实上，这不过是政府在全年民生工作中最为典型的十件实事。苏伟波曾表示，在财政资金并不宽裕的情况下，三水一定坚持每年加大民生投入，民生问题必须做到绝不能失信于民。
　　三水2016年政府工作报告显示，三水“十二五”期间民生领域财政支出达到116亿元，比“十一五”时期翻一番，占地方一般公共财政预算支出的62.4%。在这样强有力的财政保障下，三水养老、教育、医疗和文体旅游事业全面发展，基层治理和平安创建也不断深化。
　　2014年开始，在“民生十件实事”逐渐完善之际，“民生微实事”立办制改革纳入老百姓视野。三水这项在全省的创举，让民生工程在更微观的层面探索出了更好的服务机制，通过不断提高居民幸福指数，让跨越发展的过程成为造福群众的过程。