把自行车道还给市民

　　“深圳85%的人要靠绿色出行，但目前深圳仅有6%的路权给了自行车，16%的路权给了行人。希望能从观念上改变道路资源的分配，给自行车更多的路权。”1月14日，市政协委员王雪在市政协六届四次会议报到现场呼吁，要建设绿色交通友好型城市，试点收窄机动车道宽度，开辟专用自行车道。

　　和王雪一样，多位市政协委员都把履职方向聚焦在绿色出行上。

　　收窄机动车道开辟自行车道鼓励绿色出行。

　　过去，深圳各主干道均设有自行车道。但随着机动车的日益增多，很多自行车道变成了机动车道。

　　“城市交通一定是辩证发展、螺旋前进的。”王雪认为，是时候检讨优先保障机动车路权的理念，给自行车更多的路权。“目前深圳的汽车道宽大多采用3.25米的国家标准，部分繁华路段也有收窄到2.95米的实例，且收窄后的汽车通行及效率并未受影响。因此，建议深圳试点收窄机动车道，‘省出’自行车道。”王雪说。

　　王雪还建议，我市新建设的道路一律要设计符合标准的专用非机动车道。同时，全面排查深圳市道路的非机动车道现状，打通非机动车道断头路，尽快形成非机动车道网络。此外，还应改变在原步行道上施划非机动车道的做法，充分利用原有路边绿化带等拓宽非机动车道，有条件的要尽可能实行非机动车道和步行道分离。

　　市政协委员陈秀梅也建议打造好慢行交通系统。“我们希望，新建绿道要采用人车分离式绿道设计，设置独立的自行车道，避免人车混行；在自行车道和机动车道之间设置识别和保护装置，避免‘两个轮子’与‘四个轮子’抢道”。

　　梅林关堵车问题也让委员们把解决方案寄托到非机动车“通关”上。市政协委员万国强建议，充分考虑市民需求，在原梅林关口和北环大道之间建设一条空中连廊，作为市民健步和非机动车通勤通道，为市民绿色出行创造条件。

　　共享单车也要上牌接受监管

　　目前，深圳街头大量的共享单车给市民绿色出行带来方便的同时，但也带来乱停放、用户违法骑行导致交通事故频发、发生交通事故赔偿流程复杂、缺乏完善的赔偿体系等等问题。

　　市政协委员李毅认为，政府部门通过实施注册登记上牌，对网租单车进行唯一法定身份管理，明确和强化运营平台企业对网租单车运营的法定监管责任，将能很好地对网租单车进行监管，从而规避现存的很多问题。

　　在具体操作上，李毅建议市交警局依据有关规定，同时参考借鉴南京和上海市的做法，对深圳市内投放的网租单车施行注册登记管理，未经注册登记的网租单车不得投放使用，严格落实网租单车投放总量调控政策。同时确定登记上牌网租单车需具备的基本条件，如，每辆车均需购买人身意外险和第三者责任险、车辆需符合非机动车安全技术标准等。

　　“必须明确运营平台企业对登记上牌后的网租单车负有法定监管责任。企业须为解决车辆逆行占道、乱停乱放等扰乱城市交通安全问题负起相应责任，超过注册定额的车辆限期由企业自行收回。”李毅说。

　　共享单车企业须开立押金监管专户

　　绿色出行本是好事，但是共享单车企业倒闭，押金不见了，却很闹心。今后深圳要如何规避这样的风险，保障市民权益呢？

　　市政协委员俞善敖认为，共享单车平台不仅要有准入机制，还要有退出机制，具体包括：共享单车运营企业退出运营前需要向主管部门报备，同时向社会公示并在互联网应用平台上向所有注册用户强制推送提示信息，退还使用人押金，完成所有投放车辆回收等工作；不履行企业管理主体责任的，政府主管部门应当冻结运营企业押金监管专户中的资金。

　　同时，他建议对于收取押金及充值金模式的企业，为了避免押金因经营失败而无法退还的风险，以及为保障注册用户的预付充值金的合法权益，建议在深圳投放车辆的运营企业必须在本市开立押金监管专户，公示押金收取、退还等信息；对于充值金应当视同押金管理。

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