关于龙华街道星时空KTV913触电死亡事故的调查报告
2017年9月13日,位于深圳市龙华区龙华街道的星时空KTV发生一起触电事故,造成1人死亡。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(***令第493号)和《深圳市生产安全事故调查处理工作规范》(深安〔2015〕14号)的规定,龙华区人民政府成立了由区安委办牵头,从区监察局、文化体育局、安全生产监督管理局、群团工作部、龙华公安分局、龙华街道办事处等部门抽调人员组成的事故调查组,并邀请龙华区人民检察院派员参加,开展事故调查处理工作。现调查组对本起事故调查完毕,提交事故调查报告如下:
一、事故概况及事故发生单位情况
(一)事故概况
2017年9月13日13时35分,深圳市粤鑫旺电器有限公司安排的2名工人在给深圳市油松星时空娱乐有限公司安装海尔空调时,一名安装工人突然触电,后120急救人员赶到现场抢救无效死亡。
(二)事故发生单位及相关单位情况
1.事故空调安装工程情况
2017年9月9日,深圳市油松星时空娱乐有限公司(以下简称星时空KTV)安排人员到深圳市国美电器有限公司龙华分公司(以下简称国美电器)购买了三台海尔空调(1.5匹、挂机),并现场全额支付6000元空调购机款。9月12日,国美电器安排物流公司将包装完好的3台海尔空调送到位于深圳市龙华区东环一路与民清路交汇处利宝华大厦2楼的星时空KTV大厅。国美电器与星时空KTV约定由国美电器方面派人于9月13日***安装空调。
国美电器方面由深圳国美恒远家电维修有限公司将海尔空调的安装工程通过其派单系统派给了深圳市粤鑫旺电器有限公司,深圳市粤鑫旺电器有限公司又将此单安排给了魏鑫和位光阳两位安装工人。
2.事故海尔空调安装的直接实施单位:深圳市粤鑫旺电器有限公司;统一社会信用代码:9144***********44W;类型:私营有限责任公司;法定代表人:石文婷;实际管理者:李三来(石文婷的丈夫);注册地址:深圳市福田区皇岗北路神彩苑A栋首层129号;成立日期:2013年10月10日。该公司主要从事空调的安装和售后维修服务业务,因为空调安装业务有季节性,公司高峰时期有员工70-80人,淡季时公司有员工10多人。该公司取得了海尔电器公司给予的海尔品牌空调安装维修授权,与青岛日日顺电器服务有限公司签订了《2017年海尔特约服务商服务协议书》;该公司也是国美电器的签约服务商,与深圳国美恒远家电维修有限公司签订了《空调机安装维修服务合同》和《空调安装维修安全协议书》。
深圳市粤鑫旺电器有限公司与青岛日日顺电器服务有限公司和深圳国美恒远家电维修有限公司签订的协议均规定安装工人从事电气作业必须持有电工证。
2015年4月1日,深圳市粤鑫旺电器有限公司与魏鑫签订《空调安装合同书》,合同约定该公司将接到的龙华片区的空调安装工程委托给魏鑫。魏鑫平时自己组织人员安装空调,每安装150-200台空调就与粤兴旺公司结算一次费用。魏鑫在深圳国美恒远家电有限公司的派单系统中登记为深圳市粤鑫旺电器有限公司的员工,本人未购买人身意外保险。
3.事故海尔空调安装的委派单位:深圳国美恒远家电维修有限公司;统一社会信用代码:9144***********51H;法定代表人:黄秀虹;类型:有限责任公司(法人独资);成立日期:2006年1月9日;注册资本:100万元;注册地址:深圳市福田区华强北路上步工业区鹏基上步工业厂房105栋四楼部分;该公司为国美电器的全资子公司。公司有固定员工12人,旺季时员工会达到30人,年收入400多万元。该公司专门从事家用电器维修、保养、清洁、安装服务,服务对象不限于国美电器;该公司通过公司的派单系统向签约服务商提供空调安装信息并按照挂机每台45元、柜机每台65元收取管理服务费。
4.事故海尔空调的销售单位:深圳市国美电器有限公司龙华分公司;统一社会信用代码:9144***********134;法定代表人:雷锋运;类型:有限责任公司分公司;注册地址:深圳市龙华区民治街道万众城一栋(辉华大厦)二楼;成立日期:2005年6月28日。该公司主要从事家用电器销售。
5.海尔空调的售后服务管理单位:青岛日日顺电器服务有限公司; 统一社会信用代码:9137***********60G,法定代表人:齐云山,住所:青岛市崂山区海尔路1号,成立日期:2011年01月30日。该公司是海尔集团下属企业的全资子公司,主要是从事家用电器售后服务管理,不直接参与安装施工,具体的施工作业委托给签约服务商。
6.事故海尔空调的购买单位:深圳市油松星时空娱乐有限公司;统一社会信用代码:9144***********89D;法定代表人:范秋兰;类型:有限责任公司(自然人独资);注册地址:深圳市龙华区龙华街道东环一路与民清路交汇处,成立日期:2013年3月14日。该公司专门从事KTV娱乐城的经营,共有10多个房间。2017年5月,该公司委托深圳市安智电气消防安全检测有限公司对其经营的KTV娱乐城内电气设施进行了安全检测,并于5月9日出具了《电气防火技术检测报告》。
二、事故经过及救援情况
(一)事故经过
2017年9月13日上午9时多,深圳市粤鑫旺电器有限公司安排的魏鑫、位光阳2名安装工人来到油松星时空KTV,星时空KTV的持证电工刘积师带他们看了具体的安装房间。安装工魏鑫、位光阳在确认空调安装地后返回住处购买齐备本次空调安装所需的全部工具后,于11时返回到星时空KTV三楼。刘积师与两名空调安装工人一起确认了房间空调具体安装位置,并交代了一下就离开了,魏鑫和位光阳2人开始安装空调。下午13时30分左右,两人安装完第一台空调后,因为空调内机处没有电源插座,魏鑫便又从杂物间拉一根电线过来新安装一个插座。13时35分许,魏鑫站在杂物间的木梯上布置电线时突然发生触电,身体坠落到地面上。
(二)事故的应急救援
工友位光阳在隔壁房间听到魏鑫所在的杂物间传来的声响后赶紧跑到杂物间查看情况,发现魏鑫弓着身子躺在木梯旁的地面上,呼唤魏鑫时能听到他含糊的回应。位光阳立即跑到KTV前台,让服务员向星时空KTV经理报告,其本人拨打了120电话求救。星时空KTV电工刘积师很快赶到出事现场,并关闭了控制杂物间和邻近几个房间的电气开关,然后他和位光阳、巩龙龙(刘积师朋友,当时在KTV玩耍)一起把魏鑫抬到杂物间外面的过道上。此时魏鑫已经意识不清了,位光阳赶紧给魏鑫做心肺复苏急救,刘积师则下楼去接120救护车。几分钟后,120救护车赶到了现场并对伤者进行抢救。14时30分许,120急救医生宣布魏鑫抢救无效死亡。
接到事故报告后,区安监局、文体局、公安机关、街道办事处等部门工作人员迅速赶到现场进行处置,区安监局组织专业电气检测公司的技术人员对现场电气线路进行了检测,查封了事故现场。
本起事故应急救援及时,相关政府部门在事故救援过程中均正常履职。
三、事故造成伤亡人数及直接经济损失
(一)事故造成的人员伤亡情况
事故共造成1人死亡。
死者姓名:魏鑫,男,35岁,安徽省涡阳县人,身份证号码:341****9820103XXXX。《居民死亡医学证明(推断)书》编号:440****0171100XXXX,证明魏鑫的死亡原因为触电。
(二)事故造成的直接经济损失情况
该起事故尚未完全达成赔偿协议,建议事故相关方循民事调解或司法途径解决。
四、事故原因分析
(一)直接原因
1.空调安装工魏鑫进行线路安装作业前未采取断电措施,所接电线一端铜芯裸露且带电。
2.线路安装作业过程中,工人肢体同时接触裸露的带电导线铜芯和杂物间吊顶的金属骨架,从而形成电气回路而触电。
(二)间接原因
1.深圳市粤鑫旺电器有限公司对其发包的空调安装工程未进行统一的协调管理,未进行安全检查。
2. 星时空KTV电工刘积师未核查电气线路作业人员的从业资格,对作业现场管理不到位。
3.电器安装工人魏鑫安全意识淡薄,无证进行电工作业,违章未断电进行电气线路布线作业。
五、事故性质、责任划分及处理建议
(一)事故性质
调查组认为,本起事故是因违章作业而导致的一起生产安全责任事故,事故等级为一般生产安全事故。
(二)责任划分及处理意见
依照相关法律法规,对该起事故有关单位和人员责任划分及处理意见如下:
1.深圳市粤鑫旺电器有限公司对其发包的空调安装工程未进行统一的协调管理,未进行安全检查,导致发生1人死亡的事故,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六第二款的规定,应对事故的发生负主要责任。
建议由深圳市龙华区安全生产监督管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项的规定对其进行行政处罚。
2. 星时空KTV电工刘积师未核查电气线路作业人员的从业资格,对作业现场管理不到位,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定,应对事故的发生负次要责任。
建议由深圳市龙华区安全生产监督管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零四条的规定对其进行处理。
3.电器安装工人魏鑫安全意识淡薄,无证进行电工作业,违章未断电进行布线作业,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定,应对本起事故的发生负直接责任,鉴于其已经死亡,建议免于追究责任。
六、事故防范和整改措施
(一)严格落实安全生产主体责任
责成深圳市粤鑫旺电器有限公司对本公司的安全生产管理情况开展自查,对存在的安全管理问题进行整改;要加强对员工的日常管理和安全培训,督促安装工人落实带电作业、高空作业等危险作业规章制度和操作规程,防止类似事故再次发生。
(二)进一步加强安全生产监督管理
各街道办事处要加强对零星工程的监督检查和宣传教育工作,督促生产经营单位进一步加强对零星工程的日常安全管理,特别是对于电气线路作业人员要坚决落实持证上岗制度,从业人员严格落实安全操作规程,佩戴必要的劳动防护用品,禁止带电作业,坚决防止类似事故再次发生。
龙华街道星时空KTV9.13触电死亡事故调查组