金湾区人大常委会2016年第一季度工作小结
金湾区人大常委会2016年第一季度工作小结
一、市人大在金湾召开市、区人大常委会主任会议成员联席会议
3月1日下午,市、区人大常委会主任会议成员联席会议在金湾航空城规划展览馆会议室召开。市人大常委会主任王广泉,副主任邓群芳、尤镇城、李志和、黄锐等领导,区委书记、区人大常委会主任吴轼,副主任翟小强、梁庆伦、胡建新、彭祖国、魏文新、赖增李以及5名市人大代表出席会议。会议由市人大常委会副主任邓群芳主持。
会上,市人大常委会秘书长王道远通报了市人大常委会2016年主要工作安排,区人大常委会常务副主任翟小强通报了区人大2016年工作安排及贯彻落实全省人大工作会议精神情况。区委书记、区人大常委会主任吴轼代表区人大常委会作了表态发言。吴轼表示,区人大常委会今年将以贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和全省人大工作会议精神为主线,积极拓展人大工作领域,进一步加强监督工作、代表工作和自身建设,全力支持配合市人大在西部地区的视察调研工作,为推动金湾实现“十三五”发展良好开局发挥应有的作用。与会人员还就如何做好人大工作、发挥代表作用等进行了交流。
会议强调,2016年是“十三五”开局之年,市、区人大要加强联动,抢抓机遇,依法履职,把人大工作落到实处,为我市“率先全面建成小康社会,率先向基本实现社会主义现代化阔步迈进”作出应有的贡献。
王广泉作了总结发言,并就做好市、区人大工作提出四点意见:一是要把贯彻全省人大工作会议精神落到实处;二是要系统谋划好监督工作,增强监督工作的针对性和实效性;三是要严格按照中央、省、市有关文件精神,提前并全力以赴做好代表的换届选举工作;四是要按照“四个全面”要求,从组织建设、人员配备和能力建设方面加强自身建设。
二、召开区三届人大七次会议
2月1日~2日,区第三届人民代表大会第七次会议在金湾区航展新闻中心召开。出席会议的区人大代表有135人(请假16人)。会议分别听取和审议区人民政府、区人大常委会、区人民法院、区人民检察院的工作报告,审查金湾区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、金湾区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告、金湾区2015年政府投资项目计划执行情况与2016年计划草案的报告、金湾区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告,批准区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、2016年区国民经济和社会发展计划、2016年区政府投资项目计划和2016年区本级预算。会议还对各个报告分别作出相应决议。会议依法补选阳化冰为区人民政府区长,赖增李为区人大常委会副主任,罗科平、魏天龄、周正为区人大常委会委员。区委书记、区人大常委会主任吴轼分别为阳化冰、赖增李、罗科平、魏天龄、周正颁发了当选证书。会议期间,大会共收到10名以上代表联名提出的议案5件,经会议主席团审议,决定本次大会不确定议案,代表所提出的5件议案全部转为建议处理。此外,大会议案组还收到代表提出建议、批评、意见3件。
三、召开常委会会议
1月15日,区三届人大常委会举行第三十七次会议。会议听取和初审了金湾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)、2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案报告、2015年政府投资项目计划执行情况与2016年计划草案的报告和2015年区预算执行情况和2016年预算(草案)的报告以及区人大常委会2015年度工作报告(征求意见稿),同意上述报告经修改完善后提交区三届人大七次会议审议。会议还听取了区政府的2015年度依法行政工作情况报告及2016年工作计划,并决定了有关人事任免事项。
1月17日,区三届人大常委会举行第三十八次会议。会议重新审议决定了关于召开区三届人大七次会议的有关事项。根据市委、区委的有关人事安排,经区委同意,会议决定将召开区三届人大七次会议的时间延期至2月1日-2日举行。审议通过关于补选金湾区第三届人大代表的工作方案。经区委同意,因工作需要,会议决定于2016年1月下旬分别在第2、6、20和33选区各补选1名区人大代表。会议还审议通过金湾区第三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员调整名单,并决定了有关人事任免事项。
1月31日,区三届人大常委会举行第三十九次会议。会议审议通过了有关人事任免事项。会议经表决,决定任命周乐伟为金湾区人民政府副区长,决定免去管伟的区人民政府副区长职务;通过关于接受欧阳水平辞去金湾区人大常委会副主任职务的决定。会议还审议通过了关于代表资格审查和代表变动情况的报告和金湾区第三届人民代表大会计划预算委员会组成人员调整名单,确定了区三届人大七次会议主席团成员和秘书长名单(草案)、区三届人大七次会议副秘书长名单(草案)和区三届人大七次会议议案审查委员会组成人员名单(草案)。
3月23日,区三届人大常委会举行第四十次会议。会议主要审议通过区人大常委会2016年工作要点,并决定有关人事任免事项。会上,常委会首次举行宪法宣誓仪式,区委书记、区人大常委会主任吴轼主持并监誓,经常委会第四十次会议决定任命的区教育局局长庄严地向宪法宣誓就职。
四、组织市、区人大代表座谈
1月12日上午,区委书记、区人大常委会主任吴轼在区人大会议室主持召开座谈会,就如何开好市、区人大例会,与代表进行座谈,听取意见。区人大常委会常务副主任翟小强,在我区的省人大代表吴锦有,以及19名市人大代表和5名区人大代表参加了座谈。区环保、住建、卫计和规划等职能局负责人列席会议,并就代表提出的意见建议现场作出回应。座谈会上,代表们结合我区经济社会发展情况和自身工作实际,畅所欲言,就企业经营环境、教育医疗、农村养老、土地管理和环境保护等问题建言献策,提出意见建议。吴轼在会上指出,“十三五”是金湾发展的黄金机遇期,代表们要熟悉国家、省、市、区发展的基本情况,会前做好功课,多做调查研究,真实地反映本系统、基层和百姓的诉求,提高议案建议质量。吴轼鼓励代表们积极履职,以饱满的精神面貌,集中精力议大事,多反映金湾发展势头,反映经济社会、幸福村居建设、民生改善和企业发展等方面的诉求和普遍性问题,为金湾全面建成小康社会和实现“四个中心”目标作出新的贡献。
1月13日上午,阳化冰代区长在区人大会议室与区人大代表座谈,征求区人大代表对区政府工作和“十三五”规划的意见建议。区人大常委会常务副主任翟小强,副主任魏文新,以及23名区人大代表出席会议,区科工信、海农水务、文体旅游、卫计和国土等职能局负责人列席会议,并就代表提出的意见建议现场作出回应。座谈会上,代表们就幸福村居建设、老旧小区与危房改造、特色旅游开发、交通安全与方便出行、人才引进、泵站建设等方面提出意见建议。阳化冰表示,2016年是“十三五”开局之年,也是金湾三大产业发展的黄金机遇年,区政府将以产业经济发展带动民生项目建设,推动包括教育、医疗、城市化、幸福村居等在内的民生工程和惠民政策的落地实施。区政府将大力缩减各建设项目的审批手续,优化办事流程,为各项民生工程做好服务。区政府将把工作重点与群众诉求有机结合,通过充分调研,多下基层,多沟通了解,使工作更接地气、更贴近百姓,让群众满意。
五、视察调研工作
(一)配合上级人大做好相关调研工作。
3月16日,市人大常委会副主任尤镇城,市人大选联工委主任刘雪冰等一行5人到我区开展工作调研。尤镇城一行由区人大常委会常务副主任翟小强,副主任魏文新等陪同,先到红旗镇湖东社区查看人大代表联络室的运行情况,然后在区人大会议室听取区人大常委会有关全区人大代表联络室运行、金湾区选举单位的市八届人大代表履职以及换届选举工作准备情况汇报。通过实地查看和听取汇报,尤镇城认为,人大代表联络室建设工作为联系群众、了解民情、宣传法律知识、向党委政府反映百姓诉求方面搭建了平台,而金湾在这方面做得规范、有特色,走在全市的前列。他强调,人大要在党委的统一领导下,加强宣传,加强学习,加强培训,严把代表入口关,做好上下左右的沟通协调,确保今年换届选举工作的顺利进行。
(二)区人大组织市、区人大代表开展集中视察活动。
1月14日,区人大常委会组织60余名市、区人大代表围绕经济和“三农”、文教卫和城建两个专题开展集中视察活动。代表们实地视察了航空城核心区、金湾一中、金湾中心医院、金海岸文化艺术中心和红旗广发村,以及中航通飞华南飞机工业有限公司、珠海迈科智能科技股份有限公司和龙胜良种鱼苗培育有限公司,听取了各项目建设情况和企业的生产经营情况介绍。这次视察旨在让人大代表直观地了解我区一年来经济社会发展建设情况,知情知政,进一步做好调查研究工作,为出席市八届人大六次会议及区三届人大七次会议作准备。
六、顺利完成区三届人大代表的补选工作
1月30日,金湾区第2、6、20和33选区分别进行了第三届区人大代表补选的投票选举工作。这次代表补选是根据区委的工作部署,结合我区人大工作的需要,按照选举法、组织法、代表法和《广东省各级人民代表大会选举实施细则》的有关规定,经区三届人大常委会第三十八次会议决定实施的。补选工作从1月18日启动,在三灶和红旗镇人大的大力支持下,通过制定实施方案、宣传发动、选民名单公布、代表候选人名单公告、投票选举等工作程序完成。经重新核准,4个选区的登记选民数为4732人,参加这次补选投票的选民数为4194人,参选率为88.6%,正式候选人的得票率均超过97.0%。经1月30日的代表资格审查委员会审查,整个补选过程符合选举法的相关规定,这次补选的4名代表的代表资格合法有效。
七、学习全市领导干部大会精神
3月25日上午,区人大常委会召开机关全体党员干部大会,传达学习全市领导干部大会和有关文件精神。会议传达学习了全市领导干部大会、区党政联席会议以及市委办《关于深入学习领会省委主要领导同志指示精神做好我市当前各项工作的通知》(珠委办[2016]9号)精神。会议还就强化常委会机关全体党员干部大局意识,做好当前工作提出了几点要求:一是切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的有关决定和要求上来,确保当前各项工作有序开展;二是切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保做政治上的明白人;三是在区委的坚强领导下,切实按照常委会2016年工作要点和工作计划做好今年的各项工作,特别是要精心谋划、及早着手抓好今年代表换届选举的各项工作,确保换届工作顺利进行。
金湾区人大常委会办公室
2016年4月12日