盐田区建筑工程事务局2011年工作总结
2011年是深圳市举办大运会之年,更是我局勇于开拓,敢于创新,不断超越,政府工程建设取得显著成绩的一年。年初以来,在区委区政府的正确领导下,我局坚持“又好又快”的工作思路,以“迎大运工程”、民生实事工程、重点工程建设为主线,全力推进政府投资项目建设。面对项目多、时间紧、任务重等困难和挑战,全局上下团结一心、奋力拼搏,全年开展政府投资项目数共计119项,累计完成工程投资约6.42亿元。工程进度除个别受外界因素影响进展较为缓慢外,大部分项目的完成情况与计划同步,现总结如下:
一、2011年主要工作回顾
(一)工作完成情况
1、今年我局开展工程项目数共计119项,年度计划下达资金累计约5.2亿元。其中,竣工19项,在建65项,正在开展前期工作项目数35。完成工程投资约6.42亿元,累计支付工程款约6.47亿元,工程质量合格率达100%,没有发生任何重大的质量安全事故。
2、招投标工作:完成公开招标项目58项,招标总金额合计约6.77亿,工程应公开招标投标率达100%。
3、工程预结算工作:(1)完成工程预算共38项,合计工程标底金额6.78亿元;(2)盐田区人民医院新住院大楼工程、盐田区污水系统完善改造工程I标等共51项结算送审,结算审定造价约1.59亿元。
4、工程决算工作:(1)出具盐港医院(二期)外科住院大楼项目、阳光安置区工程、沙头角体育中心等10个项目的审计报告,审定金额为1.24亿元;(2)已送审计部门审计的项目3个,送审金额约为1196.76万元;(3)正进行编制项目3个。
5、合同签订工作:签订合同共计406份,合同金额约6.72亿元。其中:(1)签订施工合同共77份,合同金额约6.32亿元;(2)签订监理合同共37份,合同金额1718.34万元;(3)签订设计、勘察等合同292份,合同金额2286.05万元。
(二)以“迎大运”为动力,以抓节点、抓突破、抓落实为着力点,全面推进政府工程建设
1、民生实事工程进展顺利
除梧桐山登山环道工程外,其余工程进展基本顺利。(1)综合体育馆、大运会沙滩排球临时场地搭建、第三期保障性住房、北山公共租赁房工程、梅沙海滨步道小梅沙段景观工程、盐田港后方陆域停车场、堆场环境综合整治等7项工程完工;(2)北山休闲步道工程计划年底完成;盐田区海滨栈道—沿港及海鲜街段完成工程总形象进度65%;盘山路及大梅沙段完成工程总形象进度50%;小梅沙及揹仔角段完成工程总形象进度35%;北山公共租赁住房安全防护栏工程完成工程总形象进度50%;恩上公路步行系统改造完成施工前期准备工作,正进行紧张施工;梧桐山-三洲田登山环道正编制预算,计划11月开展工程招投标工作;(3)梧桐山登山环道工程因大梧桐旅游公司阻挠施工,现正与相关部门协调;正坑隧道施工便道生态景观修复工程因征地拆迁问题未解决,目前已停工。
2、重点工程稳步推进
(1)沙头角DN1200原水管改迁工程完工;石头围街工程基本完工,正进行工程收尾工作;(2)深圳大学师范学院第二附属学校改扩建工程已完成教学楼地下室施工,完成工程总形象进度35%;盐田区档案馆工程完成工程总形象进度20%;盐田区人民医院整体改造工程、盐田区游泳馆工程完成施工前期准备工作,正分别进行挡土墙、基坑支护桩施工;乐群小学改扩建工程、田心小学地下车库工程完成旧教学楼拆除工作,正进行基坑开挖;盐田区公安分局指挥大楼工程完成智能化工程招标工作,正组织智能化工程施工单位进场施工;深圳东部现代物流服务中心正开展预算编制及施工招标准备工作;(3)明珠三街市政道路工程、盐田三、四村及西山吓村整体搬迁安置区道路工程、深华石场危险边坡治理工程、菠萝山工业区市政配套一、二期工程及菠萝山工业区临时用水管道改造工程等因征地拆迁未解决及设计调整等问题,目前暂时停工。
3、环境提升项目进展顺利
(1)深盐路、深沙路、金融路、海涛路、田心东路、暗径新村、梧桐—海山路、海鲜街一期、盐梅路(大梅沙段)—内环路、盐田区社会福利中心、盐田检查站、中英街商业首期环境提升工程、中英街整治工程、沙头角口岸、北山道路面整治等15项市容环境提升工程完工;(2)其余的盐田区街道建筑立面整治工程完成工程形象进度80%;中英街联检楼防水维修改造工程、沙头角体育中心防水维修改造工程、北山工业区华大基因二办建筑物屋顶改造工程正进行紧张施工,预计年底前完工。
4、其余工程按计划推进
(1)东部华侨城景区燃气管道工程完工,沙头角翠景苑24小区挡墙工程正进行工程收尾工作;(2)盐田23号污水泵站顶管工程完成工程总形象进度85%;盐田五街道路、青云路市政、盐坝高速(大梅沙段)声屏障、梅沙医院示范基地改造等工程正进行施工前期准备工作;(3)盐田区公安指挥中心配套宿舍正进行预算编制及施工招标准备工作;东顺生活区北侧边坡治理工程正进行预算报审工作。
5、项目产权办理正全力推进
(1)完成梧桐海景苑小业主房产证的办理工作;(2)完成盐田旧村改造安置房土地使用权出让合同审批、市场地价补交手续及规划验收,现正申请办理房屋专项维修基金审批;(3)北山工业区已补办规划许可手续,因该用地红线占用了原东方财富集团公司J307-0079宗地,该公司已破产,且该宗地已被法院查封,我局已完成该宗地收购转让审批手续,待转让税费缴纳后向滨海规划国土局申请签订《土地使用权出让合同》。
(三)狠挖潜力,实现工程管理“效能倍增”
1、扎实开展项目前期工作。从细节入手,进一步规范完善前期工作管理程序及流程,确保前期各项工作稳步推进。全年申报43个项目的投资计划共计5.2亿元;完成78个项目的前期工作;完成水土保持方案审批、设计方案审批及施工图设计审查等16项,施工许可证33项(含提前开工函)。
2、不断强化项目建设责任。为确保建设项目按时保质完成,制定了年度实施计划,对政府投资项目进行任务倒排,明确每月工作内容、完成时限、主办部室及责任人。通过任务细化分解,形成量化考核指标,使责任在空间、时间和内容上全方位覆盖,不留空档,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。局办派专人负责工作任务落实情况的督办,进一步加大督查督办督改力度,做到了任务整改不积压,形成“小问题不过时,大问题不过夜”高效处理模式。
3、以工程零事故作为安全生产责任制的重点,狠抓安全生产管理。层层落实安全生产责任制,加大安全检查力度,超前防范,确保安全生产。截至目前,全局共组织大型检查208次,检查单位65家,发现并处理隐患36处,同比去年隐患率下降5%,全年接受安全检查约76次,组织重点、民生工程安全文明质量交底65次,确保全年工程建设“零事故”,无一起因欠薪引起的重大信访事件。
(四)以提高责任意识为主题,着力加强领导班子和干部队伍作风建设
1、领导班子率先垂范,指挥带动作用明显。局领导班子在抓工作、带队伍、促廉政等方面发挥了火车头作用。一是班子工作思路清晰,对全年众多繁重的工作任务做到了心中有数、统筹安排,井然有序地推进各项目的工程进度;二是坚持民主集中制原则。全年共召开局长办公会议19次,对重大事项集体进行研究决定。凡涉及工程项目的招投标、设计变更等重大工作问题,均由相关部室及分管局领导提出意见,经局长办公会议集体研究后决定;三是财务管理上认真落实“一支笔”经济审批制度,厉行节约、严格控制好各项开支额度;四是班子成员严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,认真落实领导干部个人重大事项报告、收受礼品登记等制度;五是注重团结协调。班子成员都能以事业为重、以团结为本,表现出了较强的组织观念、纪律观念、大局观念。每位领导成员都做到身在其位、心在其位、谋在其位、行在其位,发挥模范带头作用。
2、加强队伍作风建设,增强责任廉政意识。(1)强力推行月度量化考核及“问题管理”模式,每月局务会上通报全局月度量化考核及“问题管理”执行情况,并将上述执行情况列入干部年度考核内容,与评优评先挂钩。全年月度量化考核及“问题管理”执行情况良好,问题报告率达99%以上;(2)继续开展廉政风险防控活动,除继续自查廉政风险点并按要求上报落实外,严格落实全局人员的廉政在线学习任务,通过开会动员、内网温馨提示、手机短信提醒等方式,确保学习率达100%;(3)继续坚持廉政监督员制度,续聘了区人大代表、政协委员各三名,担任我局的廉政监督员,不定期组织中层以上干部与聘请的廉政监督员进行座谈等方式及时听取基层意见和群众心声,局党支部荣获本年度区先进党支部荣誉称号,区电视台专门对局支部廉政建设工作进行了采访报道。
全年我局未收到一起涉及“红包”问题的举报投诉,没有发生一例违法乱纪事件。
即将过去的2011年,是工务局硕果累累的一年。综合体育馆、大运会沙滩排球临时场地搭建获大运会场馆工程建设与保障工作先进集体,环境提升项目获市环境提升行动先进单位等。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我局工作中还存在一些困难和不足:一是业务学习有待加强,专业技能和管理能力需要进一步提升;二是部分项目建设管理还比较粗放,与精细化要求还有差距;三是项目变更比较频繁,在一定程度上影响了工程进度,工程现场管理的潜能有待进一步挖掘和加强;四是个别工程因受拆迁工作影响工程进度,部分工程受各种客观因素影响暂缓实施;五是建设领域安全形势日趋严峻,现场管理还有盲点等等,这些都需要我们在2012年工作中未雨绸缪,以创新的精神、啃硬骨头的勇气,认真思考,统筹安排。