创食品安全城（一）领导重视

　　深圳

　　在时间的沉淀中打捞那些曾经震撼的，激动的，温暖的，感人的食安创建细节，为深圳国家食品安全示范城市创建工作画一副素描。食品安全，越了解，越信任。

　　食安创建

　　为督促落实食品安全党政同责和“四个最严”，鼓励地方政府发挥首创精神，探索食品安全治理制度方法，示范带动全国食品安全治理水平提升，***食品安全委员会办公室于2014年7月18日印发了《***食品安全办关于开展食品安全城市创建试点工作的通知》（食安办函〔2014〕20号），正式开展食品安全城市创建试点工作。2015年12月30日，经深圳市委、市政府审定，《深圳市创建国家食品安全城市试点工作方案》正式印发，标志着深圳市正式启建国家食品安全示范城市。

　　深圳市委市政府及各区（新区）、街道等各级党委政府对创建工作高度重视，按照食品安全党政同责的要求，真抓实干，为创建工作全面深入推进提供领导、组织保障。

　　第1则

　　一把手挂帅，高规格推进创城建设

　　谈“食安创城”，我们是认真的。自深圳市启建国家食品安全示范城市工作以来，深圳创建工作由市委市政府主要领导任组长、副组长，全市10个辖区（新区）也都由党政一把手挂帅。按照创建工作“两个找出来”要求，各级领导深入基层一线调研指导食品安全工作，研究解决突出问题。

　　第2则

　　成立创建迎检指挥部，全力确保创建成功

　　为确保深圳市顺利通过创建国家食品安全示范城市考核评议，市创建领导小组成立了深圳市创建国家食品安全示范城市迎检指挥部，下设综合、督导、宣传、后勤保障四个工作组。2017年6月9日召开创建国家食品安全示范城市迎检指挥部工作会议，市市场和质量监管委郭驰副主任、王夏娜巡视员和市食品药品监管局李忠副局长参加会议, 对迎检指挥部工作明确了全力冲刺、加强制度设计、全面完成创建任务和构建完善长效机制等工作要求。

　　第3则

　　狠抓食品安全属地管理责任，有效保障人、财、物监管需求

　　深圳市将示范创建工作与本地食品安全实际紧密结合，发布了《落实食品药品安全属地管理责任工作方案》。市、区政府狠抓食品安全属地管理责任落实，食品安全监管人、财、物需求得到有效保障。各区（新区）配备食品安全协管员、信息员18***名。市、区、街道层层签订创建及食品安全工作责任书。

　　第4则

　　完善食品安全法规政策体系

　　深圳市全面推进国家食品安全示范城市创建工作方案》经深圳市市委审定后，由市政府印发，明确了三条总体目标，从加强食品安全源头治理、严格食品安全监管执法等七方面，明确31条具体工作任务，全面推进创建工作落实。

　　与此同时，发布《深圳市食品药品安全“十三五”规划》《深圳市食品安全举报奖励办法》，《深圳特区食品安全监督条例》起草工作也在紧锣密鼓进行。

　　2016年7月21日，修订后的《深圳市食品安全举报奖励办法》出台，引入“吹哨人”制度，最高奖励60万元。任何单位、个人举报农产品中使用违禁药物、使用非食用物质和原料生产食品、销售病死禽、畜动物肉类、生产变质伪劣食品等10种违法行为的，符合条件均纳入奖励范围。

　　第5则

　　开展食品安全绩效考核与工作考核，促进责任落实

　　2016年，“食品安全状况”绩效考核权重从2%提高到3％，新增“食品安全地方政府负总责落实情况”考核项目，各区（新区）重点品种食品监测合格率稳步提升。考核结果在社会建设、深圳质量等考核指标中得到进一步运用。

　　为保证各区（新区）、各单位创建工作扎实落实，确保2017年度创建工作稳步、扎实推进并顺利通过考核评价，2017年初，市创建办陆续对10个区（新区）以及市教育局、市城管局、深圳出入境检验检疫局等成员单位工作情况进行了督导调研。

　　2017年2月23日-3月7日，市食安办组成考核工作组对10个区（新区）进行2016年食品安全工作现场考核，对创建工作进行督办，压实责任。

　　2017年2月28日，市经贸信息委副巡视员郑璇带队对龙岗区2016年度食品安全工作情况进行现场考核，并对该区创建国家食品安全城市工作进行督导检查。龙岗区副区长陈广文，区食药安委、创建领导小组各成员单位相关负责人参加了会议。

　　第6则

　　完善综合协调机制，强化统筹推进工作落实

　　作为深圳市政府食品安全协调议事机构，市食安办充分发挥综合协调作用，统筹部署全市食品安全工作，各项工作有条不紊开展，各区政府、新区管委会及其辖区派驻机构积极发挥食品安全综合协调机制，除新成立街道外，全市共有58个街道办事处成立了食品药品安全综合协调机制。

　　让我们置身其中，再一次走近，再一次打量，感受深圳国家食品安全示范城市创建的每一处变化，重温你我的城市荣耀。

　　【宝安篇】市市场和质量监管委宝安局在行动！“双节”突查食品安全　 

　　为切实保障市民度过一个祥和安全的节日，按照市食药局的统一部署，10月1日上午市市场和质量监管委员会宝安局（以下简称“宝安局”）邱桂良副局长带领相关科所同志检查辖区食品安全工作。

　　针对人流密集及应节食品消费热点，邱桂良副局长一行来到新安街道五区市场和海雅缤纷城，详细询问了解节日期间需求较大的熟食、水产品、家禽等应节食品的供应情况，现场检查了水产品、家禽等食品安全把关措施、索证索票、明码标价等落实情况，检查了海雅缤纷城餐饮单位证照、进货台账、环境卫生、人员操作规范等，同时检查了商场电梯安全维保情况。在检查过程中，邱桂良副局长督促开办方及经营主体要切实履行安全主体职责，抓牢抓实抓细各项食品安全工作，保障市民消费安全。

　　接下来，宝安局将继续加强节日期间市场巡查，做好节日期间的食品药品安全应急值班工作，切实保障节日期间辖区的食品安全确保辖区人民群众“舌尖上的安全”。

【南山篇】“双节”站岗值班！市市场和质量监管委南山局全面开展食药安全巡查

　　国庆、中秋“双节”期间，市市场和质量监管委南山局（下文简称“南山局”）按照十九大特别防护期以及国庆、中秋政务值班工作的要求，根据实际情况编排值班计划，全面落实政务值班要求，确保及时处理突发事件。同时，根据“双节”期间食品药品市场巡查工作要求，值班人员准时到岗，加强对所属辖区的药店、商超、集贸市场的巡查力度，尽力维护辖区良好的市场秩序和食品安全。

　　10月2日，南山局南山所执法人员对南山市场及向南社区的杂货店、餐馆、药店等食品药品经营单位进行了检查，详细检查了食品经营单位索证索票档案记录、进销货台账、检验检疫票据等情况。要求食品经营单位重点把好食品安全准入关，严禁宰售活禽、严禁销售过期、假冒伪劣、以次充好食品等损害人民群众利益的经营行为；加强食品药品从业人员的管理，规范操作流程，严禁无证上岗，主动维护良好的节日市场经营秩序。 

　　10月3日，南山局南头所执法人员对荷兰花卉小镇进行了全面检查，详细检查了食品保质期及索证索票情况，督促景区内所有餐饮小食店要亮照经营，对部分店铺节假日临时售卖饮料、小吃等行为，执法人员责令其立即撤回，不得从事需要另行取得许可的经营行为。

　　10月4日，南山局粤海所执法人员突击检查海岸城8家人气餐厅，详细检查了商家证照、索证索票及后厨的卫生状况，督促落实不到位的商家立即整改，并要求各商家要加强内部管理，切实加强食品安全主体责任意识，确保消费者舌尖上的安全。

　　10月5日，南山局沙河所执法人员对辖区的农贸市场、个体户门面、超市等经营场所的价格、食品卫生安全进行了检查，重点检查粮食、蔬菜、酒类、肉食品、水产品、乳制品、豆制品、熟食品等食品，主要查验商品的进货凭证，食品经营者索证索票、进货台账等制度的落实情况。

　　10月6日，南山局蛇口所值班人员到蛇口市场及市场周边、老街、新街等节假日消费主要区域进行巡查，重点巡查了食用农产品、冰鲜禽肉、烧卤熟食档口和门店以及沿街主要超市，检查相关证照，了解市场供应情况，告诫经营者做好市场供应、投诉处理、明码标价以及索票索证等工作。

　　10月8日，南山局桃源所值班人员对辖区食品经营单位索证索票档案记录、进销货台账、检验检疫票据等情况进行了检查，对经营的肉类、海产品、蔬菜、水果、饮料、干货、粮油等逐一进行抽查，详细检查了药店经营场所的环境温度、进销货台账、明码标价、持证上岗等。   执法人员要求经营单位从业人员持证上岗，严格落实食品进货查验、索票索证、建立台帐等各项制度，确保人民群众的节日食品药品安全。接下来，南山局将继续加强食品安全监管，营造和谐的消费环境，加大人员密集场所巡查力度，维护市场良好经营秩序，确保辖区居民舌尖上的安全。

【坪山篇】严把食品安全关，副区长率队督导节前食品安全

　　9月29号下午，坪山区副区长陈华平、区长助理温振雄率队深入坪山老市场、东晟时代幼儿园、天虹超市、超跃食品、六联社区等地，对各单位创城宣传工作情况、各环节食品生产经营单位主体责任落实情况等内容开展实地督导检查。区人大代表、区食药安办、区经促局、教育局、城管局，坪山街道办事处、市市场和质量监管委坪山局等分管领导和相关业务负责人、区食品药品安全义工队志愿者陪同检查。

　　当天下午，陈华平副区长一行首先来到坪山老市场，着重察看了企业主体责任的落实情况，并前往农产品检测室了解食品的抽检情况，要求相关部门加强培训引导，规范管理，提高抽检频次，切实做好食品质量监管。

　　随后，陈华平副区长一行来到东晟时代幼儿园，察看了该幼儿园的卫生环境及操作流程，对幼儿园的食堂的管理给予了肯定，同时也要求幼儿园加强学生食品安全意识的培养。

　　在坪山天虹商场，陈华平副区长察看了示范超市的创建情况，详细询问了食品的进货来源以及食品的存储方法和保质手段，要求商场加强对于食品安全的把关，切实保障人民群众的食品安全。

　　在超跃食品工厂，陈华平副区长一行详细听取了企业负责人关于食品生产情况的汇报，并前往食品工厂生产车间进行了实地察看，深入了解企业严抓食品安全生产管理方面的细节和心得，鼓励企业要一如既往抓食品安全，严于律己为老百姓制作放心食品。

　　最后，陈华平副区长一行来到六联社区，检查该社区开展食品安全示范城市创建宣传工作情况。陈华平副区长实地了解了该社区的创城工作进度、宣传覆盖面以及存在的不足。陈华平副区长强调，各单位、各社区要把“创城”摆在突出位置，提高党政同责意识，扩大宣传阵地，在宣传载体、形式和手段上勇于创新，不断提升人民群众与社会各界对创城工作的知晓度、支持度和满意度。

　　【大鹏篇】大鹏街道食药安办开展节前食品安全联合检查行动

　　为确保国庆中秋两节期间的食品安全，营造良好的食品安全消费环境。大鹏食药安办组织执法队、大鹏派出所、大鹏市场监督管理所、大鹏农林水务管理中心于2017年9月29日上午开展联合检查行动。

　　在大鹏办事处党工委书记潘传贤、办事处副主任陈吉祥带领下，检查了大鹏市场禽档，中心幼儿园食堂情况，水头海鲜街和家园蔬菜种植基地。

　　在检查过程中，党工委书记潘传贤仔细了解了食品生产经营、进货渠道及经营和加工过程的安全保障措施，充分肯定了食品市场工作人员的成绩，并传达了办事处对食品安全工作指导精神。在现场，潘书记对监管者和经营者提出要求：一、各成员单位要高度重视，把食品安全工作当成民生工程来抓；二、各职能部门要加强食品安全检查，规范市场秩序，整治消费环境；三、经营者要讲诚信，提供物美价廉的食品。

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