区财政局加强管理推进改革促机关作风建设

    今年以来，区财政局进一步加强和规范财政管理，积极推进国库集中收付、部门预算、政府采购等财政三大改革，努力提高财政预算执行质量和财政资金的使用效益，致力于通过加强财政体制改革和财政管理，促进机关作风建设。

    一是加强财政管理，促进机关作风建设。区财政局根据实际情况，从完善资金管理制度和强化预算执行两方面加大了对财政资金的管理力度。为从源头上规范资金审批环节，促进机关作风建设，区财政局制订了《香洲区财政资金支出审批办法》，并在全区范围内严格执行；在预算执行和资金拨付过程中，坚持“四按照”原则，即按照“财政预算、用款计划、项目进度和规定程序”；同时，该局还从完善行政管理制度入手加强内部管理，制定资金审批流程，确保资金审批程序清楚，责任明确，简化审批手续，提高行政效能，进一步促进机关作风建设。

    二是加快财政体制改革，促进机关作风建设。为推进国库集中收付制度改革，该局成立了国库集中收付制度改革领导小组及其办公室，制定了改革方案，将区会计结算中心更名为区财政国库支付中心。通过国库集中收付制度的改革，减少了财政资金的运行环节，使财政资金通过国库集中支付直达商品（劳务）供应商和劳务提供者，让财政资金明明白白运行于“阳光”之下，增强了支出的透明度，“暗箱”操作无机可乘，机关作风建设进一步得到完善。为推进部门预算改革，该局在编报2005年预算时，所有应实行部门预算的单位都纳入了改革范围，全区51个部门109个单位全部实行了部门预算，2006年全区实行部门预算的单位将达到117个，实现“一个部门一本预算”。部门预算的全面推行，增强了预算的透明度和规范性，减少了财政拨款的随意性。今年，政府采购改革的力度也进一步加大，我区从4月1日起统一由区财政国库支付中心办理区属单位的采购资金结算（定点采购除外）。这种方式的实施，大大方便了区属单位的采购资金结算，减少政府采购资金划拨的中间环节，提高了资金使用效率。财政体制改革的进一步深入，为构建香洲区公共财政体制的大框架奠定了基础，大大推进了区财政局的促机关作风建设，进而从源头上预防腐败的产生。