斗门斗门区大力创建全国农产品质量安全示范区举全区之力保障舌尖上的安全

4月16日，斗门区召开创建全国农产品质量安全示范区专题会议。会议要求，今年10月底，全区各项指标基本达到示范区标准，今年年末要顺利通过示范区评估。

踏石留印，抓铁有痕。

一场举全区之力保障“舌尖上的安全”、提高群众对食品安全满意度的攻坚战打响！

这是力促食品质量安全整体再上新台阶的发轫，是一项“不断满足人民日益增长的美好生活需要”的菜篮子工程，是斗门区践行“乡村振兴战略”的具体实践。

□专题部署：确保创建工作如期完成

4月初，在北京举办的第九届中国国际现代农业博览会上，广东乡意浓农业科技有限公司、珠海十亿人社区农业科技有限公司等8家企业精彩亮相，登台展示农产品质量安全，成为斗门区构建农产品质量安全的具体实践和生动缩影！

作为我市惟一的“菜篮子”产品主产区，在市委、市政府的大力支持下，斗门区委、区政府以农业供给侧改革为契机，以农业产业化发展为导向，以特色产业发展为动力，推动农业产业提质增效，推动农产品质量安全工作整体发展。

数据显示，2017年斗门区农业总产值达70亿元，增长4.2%，其中新增无公害农产品和产地21个、累计达60个，“菜篮子基地”15个（省级8个市级7个），“白蕉海鲈”获评中国百强农产品区域公用品牌，“白蕉海鲈”产区被评为全省惟一的中国特色农产品优势区；全区涌现出一批优质特色受市场欢迎的农产品质量生产基地；并形成了对农产品生产、流通等环节监测体系、监管体系和执法体系，保障了群众“舌尖上的安全”。

平不肆险，安不忘危。

今年1月22日，广东省召开推进“双安双创”工作电视电话会议，要求各地各部门切实做好农产品质量安全工作；2018年斗门区政府工作报告指出，今年要扎实做好全国农产品质量安全示范区创建工作，打造供港供澳绿色食品示范区。

4月16日上午，按照省、市要求，斗门区召开创建全国农产品质量安全示范区专题会议，要求按照创建全国农产品质量安全示范区考核办法，坚持农产品质量“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓，实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，整体提升全区农产品质量安全水平。

按照要求，到今年10月底，全区各项指标基本达到全国农产品质量安全示范区标准；今年年末全区顺利通过创建示范区评估。

言出必信，行胜于言。

创建全国农产品质量安全示范区，成为斗门区新时代“不断满足人民日益增长的美好生活需要”、践行“乡村振兴战略”的一项重要工作。

□工作方案：细化考核内容落实管理责任

珠海大桥东侧，面朝大海，春暖花开：这里是十亿人火龙果庄园。

“亲，您所查询的产品来自珠海十亿人火龙果庄园Z01号地，管理工人杨文国。”进入该庄园质量追溯系统，可以看到上述内容。

“种植、起花蕾、开花、施有机肥、套袋、采摘……生产过程一目了然。”珠海十亿人社区农业科技有限公司负责人史宪宾表示，去年开发的十亿人质量追溯系统已上线运行，实现了全程质量安全追溯。

农产品质量安全追溯体系，成为斗门区创建示范区的内容之一。

记者采访获悉，国家农产品质量安全示范区考核办法由三部分组成，即工作考核占60%、质量安全水平占20%、群众满意度占20%。

“工作考核部分包括50个考核点，需要做好方方面面的工作。”斗门区农业局有关负责人表示。

更高站位，更高目标，更细操作。

据悉，斗门区创建农产品质量安全示范区工作方案（草稿）已经率先出台，针对考核办法三部分内容，更加具备可操作性。方案主要包括：

全面落实各级政府的属地管理责任；

切实强化农业投入品监管：强化农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理，建立生产经营主体监管名录制度；建立农业投入品质量常态化监测制度，定期对区域内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查；

扎实开展农产品质量安全监测：制订实施监测计划，组织开展常态化监督抽查，抽检范围覆盖生产基地、销售企业、批发、零售市场及主要农产品；

严厉打击违法违规行为：严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为；对各种违法犯罪行为，及时移送公安机关。

为切实做好创建工作，方案要求构建区、镇、村三级联动农产品质量安全监管与服务机构，拟在全区127个村居设立安全监管员，定期巡查，了解、及时上报种养户的变化情况。

□系统工程：建食用农产品市场准入制

政府主导，部门联动，社会参与。

斗门区创建全国农产品质量安全示范区是一项系统工程，涉及区、镇（街道）、村等，涉及农业、宣传、食药监、工商、公安、财政、编办、民政、环保等众多部门，其中在农产品入市流通环节，食药监部门的监管成为重要环节之一。

“目前有16家农贸市场建立了快检，占全区农贸市场的半数以上。”斗门区食药监局有关负责人表示，食药监部门不断创新监管方式，强化源头监管，今年以来，督促参加“千家农贸市场快检”的16家农贸市场开展自检18830批次，食药监部门开展快检19752批次，其中不合格批次仅占1.67%。

创建全国农产品质量安全示范区，斗门区食药监局将加大日常监管检查力度，确保进入市场销售的农产品符合食用农产品质量安全标准。

“拟探索建立食用农产品市场准入制度，”斗门区食药监局有关负责人表示，督促市场主办方对进入市场销售的食用农产品产地或来源证明等进行查验；充分发挥快速监测设备作用，提高快速发现和筛查能力，加大监督抽样送检频次。

□创建目标：实现禁用药监测合格率达100%

“通过创建工作，使斗门区整个农产品质量安全再提升一个高度，让群众吃上更放心的农产品。”斗门区农业局有关负责人表示，按照4月16日专题会议要求，到今年年末全区顺利通过创建示范区评估，届时，斗门区农产品质量将达到如下标准：

农产品质量安全水平明显提高。落实农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等生产经营主体责任，杜绝禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为。

“菜篮子”产品抽检合格率达到较高水平，全区食用农产品监测合格率达到98%以上，其中种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的监测合格率达到100%；全区确保不发生重大农产品质量安全事件。

农产品质量安全制度机制健全完善。全区农产品质量安全管理实现生产经营有记录、全程质量有检测、“准出”“准入”有对接、质量追溯有途径、预警处置有方案、社会共治有平台的“六有”局面。

调查显示，斗门区群众对农产品质量安全工作满意度达80%以上，农产品质量安全问题投诉数量明显下降。