金湾金湾统战召开全市首次党派调研开题评审会

金湾统战召开全市首次党派调研 

开题评审会 

      2018年4月18日上午，金湾区委统战部组织召开区各民主党派、知联会调研课题开课评审会，这是我市首次由统战部门面向各民主党派、知联会召开的调研开题评审会。 

      此次评审会由统战部长任组长，统战部分管领导、区人大、区政协、区直有关职能部门以及专家学者担任评审组成员。在听取调研小组代表开题陈述后，评审小组成员进行提问、提出方案设计建议并评分。此次共对全区七个民主党派和知联会申报的二十三个调研课题进行开题评审，通过评审确定邀请性课题一项、竞争性调研一项、自主选题调研八项以及鼓励性调研四项。七月份，金湾区委统战部还将召开调研初稿中期评审，提出修改建议并发《修改建议书》；八月份召集评审小组会议对调研课题成果进行再评估，确定调研成果等次。 

      2017年，金湾区委统战部组织编印《2017年金湾区统一战线调研提案集》上，26条来自金湾区各民主党派成员的优秀提案，涵盖了全区产业等重点领域，不少提案得到了金湾区委区政府的吸纳与采用。为进一步发挥金湾区各民主党派、知联会自身特点和突出优势，认真履行中国特色社会主义参政党职能，紧扣区委区政府中心工作和全区发展大局，形成一批有质量、有见地、有对策的建言献策新成果，金湾区委统战部于2018年4月出台了《金湾区各民主党派、知联会课题调研工作制度》，进一步规范课题申报、评估、立项、考评等各个环节，通过提升调研水平，推动基层党政协商及参政议政更上新台阶。 

      一是秉持突出年度重点、突出党派特色、突出实践导向的要求，设置规定选题与自主选题范围。根据区委区政府中心工作和统战领域问题研究需求，区委统战部于年初发布重点调研课题申报通知，列明重点课题参考名录。2018年金湾区委统战部设置了“统战领域”、“区域经济发展领域”、“自选课题范围”等三方面课题名录，将“用***新时代统一战线新观点新思想新论述研究指导基层统战问题研究”“新的社会阶层人士工作机制、平台、举措等相关问题研究”、“金湾区新城市功能定位问题研究”等新时期重点工作任务列入名录之中。 

      二是秉持理论与实践并重、巩固与创新并重、保质与保量并重的原则，对调研课题进行分类。设置邀请性调研课题，聘请统一战线外围相关机构专家组成专题调研组开展创新理论型调研，提升理论研究水平；设置竞争性调研课题，指定课题，由各民主党派及知联会凭调研方案进行竞标，提升调研课题服务当地发展的针对性；设置自主调研课题，由各民主党派及知联会在统战部发布的重点调研课题名录或相关领域进行选题调研，支持党派发挥特色优势；设置鼓励性调研课题，对超出年度调研指标的课题，采取按比例择优，按比例补贴的方式进行支持，鼓励党派成员发挥岗位特色开展多项调研。这一作法弥补了统战理论研究方面的不足，推动了各党派组建课题调研专项工作小组，激发了党派成员牵头开展调研的积极性，补充了党派自行调研的一部分经费。 

      三是秉持多方力量介入、多层规范评审、多次提供建议的方式对调研课题进行全程***。组建由统战部长担任组长，由统战部分管副部长、专家学者、党派代表、课题涉及的相关职能单位代表为成员的评审工作小组。评审工作分别于开题前组织开题评审、中期组织初稿评审并提出修改建议、末期对正式调研成果进行评估定级。通过评估一是统筹把握课题立项，二是***掌控调研进度，三是提升调研成果质量，四是对资金使用负责。 

      四是秉持督促项目开展、督促调研进展、督促资金使用的目的，规范调研经费发放。将原有的调研经费于正式成果提交后一次性拨付的方式改变为分三次拨付。通过调研经费的分层次拨付起到在项目初期确保调研启动，在中期鞭策调研进程，在末期把控调研成果质量的作用。 

      截止目前，金湾区委统战部收到的课题申报数比上年全年翻了一倍，各党派的调研积极性被有效激发，相关理论研究机构对统战理论研究关注度有效提高。金湾统战通过这一制度将进一步统筹资源力量，形成一批高质量的研究成果，为推动我区统战工作在新的起点上再创新局奠定理论政策基础。