福田全面推进地面坍塌防治工作

　　良好的生态环境，是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。6·5世界环境日来临之际，福田区环水局将环保宣传活动送进石厦社区，寓教于乐，受到市民欢迎。今年福田区环水局将围绕福田打造人文智慧高地的目标，以创建“水生态文明示范城区”和“生态文明建设试点示范区”为龙头，聚焦治水提质、生态发展、民生服务，着力营造高品质生态环境。 

　　抓环保要“亮相”更要“亮剑”。今年福田区环水局全面落实深圳市公共安全白皮书的重要任务——地面坍塌防治工作。在福田区委区政府的正确领导、市地防办的指导以及各成员单位的共同努力下，福田区政府多次召开地陷防治工作会议，稳步推进福田区地面坍塌防治工作，并取得了初步成效。 

　　科学研判，清查隐患“对症下药” 

　　5月10日上午11点，位于红荔路福莲花园的家庭主妇们正要准备午餐，不料东北角因地下污水管线破损发生地面坍塌，好在没有行人和车辆经过。 

　　福田区地防办接到福莲花园小区所在的华富街道办上报的情况后，立即安排工作人员赶到现场，并通知市地防办专家、区环水局、区住建局、华富街道、市西部交委、水务集团及勘察单位到现场开展应急处置。 

　　经过勘测，地陷面积约9平方米，深约3米，坍塌面积较大，而且塌陷位于小区与人行道中间，属于主体责任不明晰“三不管”地带。为尽快消除地陷隐患保障周边居民安全，区环水局立即安排工程队开展修复工程，经过连夜抢修，48小时内便完成了修复工程，确保了整个小区及周边上万名群众的生命财产安全。 

　　事实上，自今年1月起至6月1日福田环水局共接报并参与处置的地面坍塌事故及隐患多达70起。通过研判分析，这70起事故、隐患，大多数由于水管破损、道路下沉、地铁施工及雨水冲刷造成的水土流失等原因造成。其中，由于地下管道破损引发的地面坍塌事故（隐患）22起，约占总数的31.4%。虽然目前发生的地面坍塌事故（隐患）规模较小，相对可控，但仍不容忽视。福田区政协委员谢频就多次围绕城市管理治理开展实地视察，他认为随着城市的发展，各类灾害越来越多，严格区分灾害成因，才可以“对症下药”。 

　　统计分析发现，造成地面坍塌的主要原因是排水管等设施的破损、老化。70起地面坍塌事故(隐患)中就有22起因地下管道破损、老化引发的。而城市建设中，回填土施工不密实、道路下沉及工程施工导致地面坍塌事故（隐患）也不容忽视。这就要求施工单位在道路施工作业中要严把质量关和技术关，减少、避免人为因素导致的地面坍塌事故（隐患）。此外，汛期暴雨是加剧诱发地面坍塌事故（隐患）的重要原因。4月13日的暴雨，一天就发生了5起地面坍塌事故（隐患）。 

　　摸清“家底”，投上亿元专项整治 

　　根据区政府的工作安排，从今年起区环水局，承担全区地面坍塌防治工作领导小组办公室的有关职能和工作。为做好地陷隐患防治工作，该局实行24小时值班，每天都有专人负责，保证接到地陷事故通知30分钟内赶到现场开展工作。 

　　鉴于今年的地陷事故灾害形势严峻，环水局还组织区地面坍塌各成员单位开 

　　展地陷应急救援实际操练，规范事故处置程序。目前，经过各责任单位通力合作，所有地陷事故均能做到早发现、早处置，并在第一时间协调相关单位处置，避免事故扩大，也杜绝了次生灾害的发生。 

　　据悉，今年福田区将在以往排查市政排水系统、暗渠化河道、箱涵及城中村、旧工业区、老住宅区自建排水设施的基础上，开展系列地陷隐患检测评估工作，包括香蜜湖街道市政部分、地质雷达和暗渠化河道以及42个“三旧”小区的地面坍塌专项整治工程隐患排查工作，总工作量超过150公里，总投资上亿元。 

　　摸清家底，为科学地开展整治打下了坚实的基础。根据工作安排，2016年至2018年，环水局将全面开展福田区地面坍塌专项整治工程，其中计划2016年完将完成福田区地面坍塌专项隐患排查工作污水管网地面坍塌隐患整治工程和华富、园岭、梅林及莲花街道“三旧”自建排水设施及市政污水管地陷隐患整治工程。 

　　区委书记肖亚非曾走访隐患点，并与检测工人一起查看坍塌情况。区人大、政协也多次组织代表委员视察整治情况。在政协委员张烨看来，不少陷隐患点位于深圳CBD，人流车流密度大，各种隐患时刻考验着基层管理单位的洞察力和决策力，“我们欣慰地看到政府各部门作出的努力，应该为他们大量细致的工作点赞。”同时，她建议整治地陷等安全隐患，应从源头抓起，做好城市规划，把基础打牢。 

　　（佟艳婷）