市人大常委会明年将立法23项修改6项法规

我市拟立法保护助人行为

　　路遇老人摔倒了，扶还是不扶？自从“彭宇案”发生后，这成了一个问题。为了保护助人行为，我市将《深圳经济特区助人行为保护条例》列入明年的立法计划，这是记者从近日提请市人大常委会审议的《市人大常委会2013年立法计划》获悉的。

　　根据立法计划，市人大常委会明年拟立法23项，其中11项属新立法规，《深圳经济特区助人行为保护条例》就是其中重要内容。该条例经法制办初步研究论证并提出，旨在鼓励和保护助人行为，以免除助人者后顾之忧，弘扬助人为乐的美德。据介绍，在拟制定的主要制度中，助人行为社会鼓励制度、助人者受帮助制度、助人行为免责制度和助人行为免予起诉制度将是主要内容。

　　《深圳经济特区社会救助条例》也是明年拟新立的法规之一。条例拟划定我市第二条最低生活保障线，符合条件的“夹心层”和非户籍居民可申请社会救助。

　　列入明年立法计划的项目还包括《深圳经济特区突发事件应对条例》、《深圳经济特区城市更新条例》、《深圳经济特区食品安全监督条例》、《深圳经济特区生育保险条例》等。

　　根据立法计划，明年我市将修改6项法规，包括《深圳经济特区控制吸烟条例》、《深圳经济特区审计监督条例》、《深圳经济特区全民健身条例》和《深圳市学校安全管理条例》等。

　　此外，6项市人大常委会已经审议但尚未表决通过的立法项目也有望在明年正式出台。包括《深圳市政府投资项目管理条例》、《深圳经济特区技术转移条例》、《深圳经济特区房地产登记条例》等。

为缓解养老压力 有望增加8000余张床位

　　我市养老机构“一床难求”的情况有望得到缓解。记者从市政府提交市人大常委会审议的重点建议办理情况的报告获悉，我市有望增加8000多张养老床位。

　　深圳市民政局的数据显示，目前深圳60周岁以上户籍老人有15.4万，常住老人约有42万。与快速增长的老龄人口数量相比，则是老人服务设施的开发配备难以跟上深圳社会老龄化步伐的尴尬。在一些公办养老机构，床位预约已排到几年之后。今年“两会”期间，30多位市人大代表不约而同地提出大力推动我市社会养老服务业发展的建议。市人大常委会将其合并成关于大力推动我市社会养老服务业发展，建立健全养老服务体系的重点建议。

　　根据市政府对该重点建议的办理进展情况的报告，可以统计的养老机构床位包括三个方面。第一，加快推进深圳综合养老服务机构的建设，该机构已列入我市“十二五”规划纲要，建成后将提供床位700张，专门为我市孤老优抚对象，低收入的高龄、独居、失能老人提供生活照料、康复护理等专业服务。

　　第二，各区政府正在加紧推进区级社会福利中心改扩建的工程立项、施工建设，改扩建工程完工后将新增床位2150张。

今年我市查处食品安全 违法案件逾6000宗 

　　今年以来，我市共查处食品安全违法案件6810宗，其中移送公安机关61宗，抓获犯罪嫌疑人189名。这是记者从市政府办理市人大重点建议的情况报告获悉的。

　　近日，市政府关于理顺食品安全监管体制健全食品安全检测体系重点建议办理情况的报告提交市人大常委会议审议。

　　根据报告，今年以来我市加大对食品安全的抽检力度，今年1至10月，市市场监管局在生产、流通和餐饮三个环节抽检食品及相关产品19174批次，流通环节预包装食品类别抽检覆盖率、生产环节食品企业抽检覆盖率均达到100%。食品抽检整体合格率达94.4%。

　　此外，市市场监管部门还抽检农产品超过47万份，其中蔬菜、水果抽检合格率达99.61%，水产品合格率达99.21%，畜禽产品合格率达99.99%。

767件代表建议已全部答复完毕

　　今年市“两会”期间，市人大代表提交的767件代表建议已全部答复完毕，一批事关文化教育、医疗卫生、交通、社会保障等在内的热点难点问题得到解决。这是记者从市人大常委会议获悉的。

　　根据市政府提交市人大常委会议的代表建议办理情况报告，代表建议所提问题已经解决或者基本解决的235件。