中新镇做实软弱涣散村党组织整顿提升固本强基助推乡村振兴

　　近年来，中新镇高度重视软弱涣散农村基层党组织整顿工作，以政治建设为统领，以提升组织力为核心，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设为重点，强弱项、补短板、聚焦农村党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题，综合施策、固本强基，为实施乡村振兴战略、夺取扫黑除恶专项斗争胜利提供坚强组织保证。

高度重视 配强整顿工作力量

　　近年来，该镇在区领导、镇党委书记的挂点联系指导下，软弱涣散村整顿工作得到扎实有序地推进。比如三星村把联系点变成了示范点，软弱涣散党组织整顿得到质的提升。另外，2018年开展新一轮软弱涣散村党组织整顿任务后，每逢***重大政策出台或重大事项部署，区领导第一时间到村传达，为官塘村全体党员上党课，开展铸魂补钙行动，用***新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部。同时，镇党委书记切实履行抓党建“第一责任人”职责，做到联系工作“四清楚”，整顿工作全程“四必审”。

　　该镇成立了以党委书记为组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，挑选精干力量建立整顿工作队伍。明确镇党委是整顿工作的责任主体，党委书记是第一责任人，联系村领导干部、驻村干部、村党支部书记、驻村“第一书记”是直接责任人，通过责任到人构建了整顿工作体系。工作队到村后迅速帮助明确整顿思路、聚焦突出问题、发展产业项目、解决民生问题，列出问题清单，制定一套有针对性的整改方案，确保全力做好软弱涣散整顿提升工作。

　　整治软弱涣散村，最关键的是抓好村级班子队伍建设。针对软弱涣散村的实际，该镇重点从班子建设、队伍素质、组织生活等方面因村施治，着力提升组织力为重点，积极***村级党支部“宽松软”问题。同时，通过区、镇党校培训，联系村领导面对面座谈多种形式，提升村干部队伍履职能力和为民办事能力。为解决村班子难建的问题，建立党组织书记后备干部和村级后备干部人才库，特别是针对官塘村干部年龄结构大、学历水平低的情况，后备干部选拔注重从年轻化、专业化、能力化的优秀人才中选拔。目前，后备干部共有8人，平均年龄为34.1岁。

因村施策，聚焦解决突出问题

　　为提高党建工作质量，该镇积极实行规范化建设。首先，对照党支部标准化建设标准，认真分析软弱涣散村党组织设置、党员教育管理、农村党建标准不规范等突出问题。

　　官塘村党组织共有党员63名，按照规范化要求已设置为党总支，下设2个党支部，并顺利完成了委员的选举工作。同时针对软弱涣散村党的阵地建设薄弱问题，健全公共服务平台、办公场所、活动场所、服务群众场所于一体的农村党群服务阵地，并对原有民主议事厅拟进行升级改造。针对农村党组织党的领导弱化、党员教育管理不到位问题，推行“1+5”主题党日活动，每月固定28日为主题党日活动，以落实“三会一课”基本制度为基础，组织党员学习党的文件、上党课、进行民主议事、参与志愿服务等；开展党员亮身份活动，“共产党员户”挂牌全覆盖，以党员亮身份提升党员先锋模范意识；充分挖掘红色资源优势，在官塘村有序推进“红色村”党建示范工程建设，讲好红色故事。

　　群众最强烈的愿望是早日实现产业发展、富民强村。因此，该镇充分挖掘农村集体沉睡资产和土地资源，详细制定发展规划。加强对村级项目支持力度，指导各薄弱村有针对性策划实施一批整治转化项目。规划官塘村现有的荔枝园以及基地，促进官塘村农业和观光旅游发展。此外，依托永兴、官塘、大安三条紧邻的“红色村”资源，现有民宿的良好基础，拟规划连片打造“红色村”旅游路线，带动软弱涣散村产业发展。

　　针对基层信访积案多、安全问题突出等问题，该镇通过“六对接六查找”，开展大调研大摸查行动，建立黑恶势力易滋生的重点领域巡查制度，加强对村民涉黑涉恶线索举报的宣传教育，并利用海报、横幅、宣传单张、农村小广播加强宣传，营造良好扫黑除恶专项斗争宣传氛围，打造风清气正的社会环境。同时制定《官塘村农村人居环境综合整治三年行动计划(2018-2020年)》，重点展开了“三清理”“三拆除”“三整治”工作，加强官塘村平安建设，提升基层治理水平。

强化督导，力促软弱涣散转化提升

　　一方面，该镇通过细化整顿工作方案和清单，提出整治提升措施，逐一进行整改。另一方面，建立督导督办机制。由镇党委书记为组长、分管组织和挂村领导为副组长的督导工作组，健全组织部门收集整治进度，定期向区委组织部和镇党委报告的督办机制；上级部门和镇党委及时组织相关职能部门召开现场会，研究解决存在问题。

　　此外，通过“六对接六查找”，镇党委每季度对全镇行政村进行一次量化测评，及时将出现苗头性问题的村定为预警对象，纳入预警范围，进行重点***管理，直至问题解决并验收达标。

软弱涣散整顿得到大提升

　　如今，整顿村乡村振兴发展的路子拓宽了。官塘村拟发展云商农业和观光农业，借鉴增城荔枝公园的建设模式，创新开发模式，盘活土地，利用该村现有的荔枝园、芦荟生产基地，兰花基地等，修缮继枚祖居、继枚小学，建设休闲公园并形成红色旅游和农业产业相结合的旅游路线。三星村则尝试种植名贵百合花，如今每年种植近100万株，年收入近300万。三星村通过推动农业专业化发展，流转土地近500亩种植丝苗米“三星谷”，年产量约30万斤，产值达300万元。

　　在人居环境整治中，三星村整治成效显著，由全镇的排名倒数村成为排名前三甲的先进村。在化解矛盾纠纷方面，官塘村积极整顿。在整治前，官塘村村民仅上半年到镇信访达8件次，越级上访1次，整顿后，下半年至今到官镇信访仅为1件，没有再出现越级上访闹访情况，有效息访4次，把矛盾苗头有效解决在最基层。

　　在开展软弱涣散党组织整顿中，三星村从抓党建入手，大力推行党支部标准化建设，新建起党群服务中心、民主议事厅、党员活动室等“红色家园”，实现村民网上办事公共服务，积极与村民谈心谈话，充分利用微信群、QQ群，建立起三星村党员联系服务的“朋友圈”，党组织充分发挥党员先锋模范带头作用，党员带头参与人居环境整治、带头美化亮化绿化自家庭院，成为参与最美庭院的“排头兵”，发挥党员在议事决策中的地位和作用。同时，对美丽乡村建设和最美庭院评比方案积极主动提出修改意见，有力增强了基层党组织的战斗堡垒作用，推动三星村由软弱涣散蝶变为广州市星级党支部。