广州市南沙区政务服务数据管理局关于生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目优化办理指引

　　为全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，做好省、市暖企政策的衔接落实，南沙出台了“关爱企业共克时艰”十条政策，其中对生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目，开辟了一站式全链条并行审批，全程实行“一对一”贴心帮办服务，建立24小时办结的“零成本”、“零跑动”绿色通道。现指引如下：

　　一、推行建设工程规划许可证“告知承诺制”。

　　建设工程规划许可证实行告知承诺制。对于生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目的建设工程规划许可证实行告知承诺制（办事指南见***）。除必须当场提交的材料外，建设单位可以书面形式承诺其设计内容符合审批条件，并能够按照承诺在规定期限内（疫情结束后6个月内）提交其他材料，审批部门依申请及承诺内容在一个工作日内作出建设工程规划类许可证核发（建筑类）审批决定，并通过后续行政监督检查核实承诺落实情况。

　　申报方式：

　　（一）网上办理：

　　1、申请人登录广州市工程建设项目联合审批平台（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）在“项目类别”选择“不带方案出让用地的产业区块范围内的工业项目”或“带方案出让用地的产业区块范围内的工业项目”。

　　2、点击“工程建设许可”（不带方案）或“施工许可”（带方案）阶段，然后选择“南沙区”。

　　3、在“建设工程规划类许可证核发”（广州市南沙区政务服务数据管理局（行政审批局））中选择“生产防控疫情所需物资的新建和改扩建项目《建设工程规划许可证》”情形，按照系统设置填写系统信息及材料上传后提交。

　　（二）线下办理：申请人备齐资料到广州市南沙区凤凰大道1号南沙政务服务中心三楼综合窗口50号-58号办理。

　　（详细指引见***1）

　　二、实行建筑工程施工许可 “全程网办”。

　　对生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目，办理建筑工程施工许可证（含建设工程质量安全监督登记）全程实行网上办理。

　　企业申报时，登录广州城乡建设网“企业网上申报系统(网址：http://online.gzcc.gov.cn/)”填写申请信息并上传申请材料扫描文件，全过程实行网上办理，24小时办结，“零成本”、“零跑动”。

　　（详细指引见***2）。

　　三、简化相关建设项目的环评程序。

　　根据国家生态环境部《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》（环办环评函〔2020〕56号）文件精神，在疫情防控期间，临时性三类建设项目无需办理环评手续，企业可以直接投入建设生产。

　　（一）临时性三类建设项目是指：疫情防控期间由国家和省、市、区各级地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目（以下简称三类建设项目），且符合产业政策和相关法定规划要求、不排放重金属、持久性有机污染物、剧毒物质。临时性的三类建设项目（包括临时性建设使用，临时性改扩建或转产等）。

　　（二）对疫情结束后仍需使用的三类建设项目，先开工后补办环评。相关环评手续须在疫情结束后3个月内补办完成，补办程序如下：

　　环评审批实施全流程网上办理，建设单位登录“广东政务服务网（南沙分厅）” （网址：http://www.gdzwfw.gov.cn/?region=440115），点击“南沙区政务服务数据管理局-建设项目环境影响评价文件审批”事项，认真查看办事指南，准备好办事材料后，点击“立即办理”，按提示操作即可完成线上申报。

　　（三）建设单位建设、生产期间，须按照相关法律法规要求，严格执行“三同时”制度，确保建设、生产期间各污染物达标排放。

　　四、 提供“一对一”的“无偿帮办”

　　为进一步助力疫情的防控，南沙“无偿帮办”采取“线上+线下”双重应对措施，对生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目提供全流程线上及线下的帮办服务。办理有关业务的企业可通过以下两种途径获取服务：

　　（一）拨打企业帮办服务电话（020-39053700）进行相关政务服务事项的咨询；

　　（二）前往广州南沙政务服务中心（地址：广州市南沙区凤凰大道1号政务中心1楼B区帮办服务区）无需预约即可享受“一对一”的咨询、指导和申请材料帮核等服务。

　　五、推行“政务专递”免费包邮。

　　若企业到广州南沙政务服务中心现场办理项目有关业务，可向窗口工作人员申请“政务专递”免费包邮服务，并提供收件人姓名、手机号码以及收件地址等相关信息。审批完成后，区政务中心邮政驻点工作人员会将相关证照结果打包邮寄至收件地址。收件人在领取证照结果邮件时，需将业务办理回执交回至邮政工作人员，并在邮件送达回执上亲自确认和签名，即可足不出户领取所办业务的证照结果。

　　***：1. 生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目办理建设工程规划许可证指引.docx

　　2. 生产防控疫情所需物质的社会投资类新建和扩改建项目办理建筑工程施工许可证指引.docx

　　广州市南沙区政务服务数据管理局

　　2020年2月14日