2014年花都区城市管理局政府信息公开年度报告

　　2015年1月

　　引言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区城市管理局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明的指标统计表。（信息公开-信息公开指南-企事业办事单位办事公开-城市管理局或区政府工作部门-区城市管理局）。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市花都区城市管理局办公室，联系人：廖申兵，联系电话：36808218。

　　一、概述

　　2014年，区城市管理局立足职能，紧紧围绕城市管理工作重点以及市民群众普遍关心的热点、难点问题，认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市花都区2014年政务公开工作要点》以及《花都区关于做好政府信息公开登记统计工作的实施意见》，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，政务信息工作为局领导决策提供了及时、有效的服务。

　　一是夯实基础，加强《政府信息公开条例》的学习。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起施行。该《条例》是我国第一部关于政府信息公开的行政法规，也是政务公开的基础法规。2009年10月1日，省政府相继出台了《广东省政府信息公开工作考核办法（试行）》、《广东省政府信息公开社会评议办法（试行）》、《广东省政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》、《广东省政府信息发布协调制度（试行）》，市政府《关于2009年广州市深化政务公开工作的意见》等相关文件法规制度对做好政务信息公开工作作了进一步的强调和要求，我局组织全系统干部职工进行学习，还通过各种形式宣传《条例》的重要意义，所有人员信息公开的政策水平和工作能力得到显著提高。同时在全局营造了良好的学《条例》、落实《条例》的良好氛围，为《条例》的落实打下了很好的基础。

　　二是突出重点，建立健全政府信息公开工作机制和制度。政务信息是为领导决策提供科学参考的重要依据，是联系上下、沟通左右，及时反映工作情况的有效途径，也是满足公民知情权的一条重要途径。我局主要领导非常重视，亲自过问，经常利用各种时机强调政务信息及信息公开重要性，督促信息公开任务落实。安排专人在政府信息公开网上编制了局“职责范围”、“内设机构”、“办事公开目录”、“财政预决算”、“申请办理开挖城市道路须知”、“申报燃气许可证办理程序”、“办理设置横额、标语、彩旗等户外宣传品程序”以及“市政开挖补偿费标准”、“广州市建设工程项目配套绿化补偿费标准”、“市容、城市卫生清洁及生活垃圾处理费标准”等内容，落实任务及承担部门，加强了日常的维护和信息的更新，做到公布的政府信息及时有效，满足了社会对城市管理工作信息的需求。年初局成立了以分管领导为组长，机关各科室，下属单位主要负责人为成员的政务信息公开领导小组，进一步加强对政务信息工作的领导，建立了主要领导亲自过问、分管领导具体负责、专职信息员具体实施的工作机制。我局还将政务信息工作纳入单位年终考核目标，落实制度，明确责任。政务信息公开领导小组经常部署、组织相关工作人员召开会议，及时分析和总结政务信息工作，在信息公开工作中做到了“四结合”：一是将政务公开日常工作与目标考核相结合；二是将政务公开项目与服务承诺相结合；三是将政务公开范围与开展行风评议相结合；四是把政务公开内部与党风廉政建设相结合。促使政务信息工作更加制度化、规范化。

　　三是把握质量，树立政府信息公开“精品意识”。按照信息为领导服务的原则，在确保信息公开的重点同时，着重在信息编辑、报送质量上下了功夫。坚持“真实、实用、准确、严谨”的原则，对编辑的每一条信息都从内容、文字、反映角度、挖掘深度等各个方面严格把关，精编细选，字斟句酌，在信息的时效上突出一个“快”字，在信息内容上突出一个“实”字，坚持把群众最关心、能方便市民办事和对城市管理工作影响较大的信息作为公开重点。为了提高政务信息质量，我局还安排两名具有一定文字能力的同志担任信息员，并参加了区委区府办组织的综合调研（文稿）信息员培训。同时，我局严格按照政务信息公开程序开展政务信息工作，不断完善和丰富信息内容。政务信息工作比以前有了长足的进步。

　　二、政府信息主动公开情况

　　花都区城市管理局2014年全年主动公开政府信息358条，其中1.组织机构0条；2.规章0条；3.规范性文件224条；4.其他文件0条；5.动态类信息0条；6.行政执法类信息0条；7.办事指南类信息0条；8.财政决算信息5条；9.政府工作报告0条；10.政府信息公开年度报告0条；11.其他信息129条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息2条，占总体的比例为0.56%（1、关于机关事业单位工作人员带薪年休假实施的通知（花城市管理[2014]11号；2、关于贯彻落实《花都区城市管理局机关车辆使用管理规定》的补充通知（花城市管理[2014]12号）；规划计划类的信息3条（1、关于印发《花都区城市管理局2014年安全生产工作计划》的通知（花城市管理[2014]7号）；2、花都区2014-2016年管道燃气三年发展用户发展计划（花城市管理[2014]8号；3、花都区城市管理局关于下发及张贴《广州市人民政府关于实施管道燃气三年发展计划通告》的通知（花城市管理[2014]18号），占总体的比例为0.84%；属于本单位业务类信息219条，占总体的比例为61.2%（本单位业务类信息涉及城市管理、燃气行业管理、市容环卫、爱国卫生、环境卫生管理、市政设施管理、余泥渣土排放管理、“除四害”专业消杀等方面）。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有4条：一、《广州市花都区生活垃圾综合处理中心建设项目环境影响评价公众参与第二次公示》（2012.6.18公布）；二、《关于遴选社会公众代表义务担任花都区城市废弃物处理公众咨询监督委员会委员的通告》（2012.6.18公布）；三、《广州市花都区2012年公开招聘垃圾分类宣传指导员实施方案》（2012.11.23公布）；四、《关于区城市管理局开展党的群众路线教育实践活动征求意见》（2014.3.24公布）。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息5条：一、广州市花都区城市管理局2013年部门决算；二、广州市花都区城市环境卫生管理所2013年度部门决算；三、广州市花都区城区市政工程管理所2013年度部门决算；四、广州市花都区除四害专业消杀队2013年度部门决算；五、广州市花都区余泥渣土管理所2013年度部门决算。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，花都区城市管理局采用主动公开政府信息的形式上做了以下工作：

　　一是通过行政规范性文件公布信息；二是通过《今日花都》报、《情况快报》以及广州市的《每天快报》、《穗府信息》等杂志发布信息；三是通过花都电视台、广播电台发布信息；四是通过城市管理局网站发布信息。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　本单位2014年共受理信息公开申请1件，其中通过我区人民政府网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有1件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

　　从申请的信息内容来看，属业务类信息。

　　在已经答复的1件申请中，属于“同意部分公开”件，占总数100%。

　　其它要说明的问题（无）。

　　四 咨询情况

　　广州市花都区城市管理局2014年度共接受市民咨询2654次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听2654次，当面咨询接待0次，网上咨询0次。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　广州市花都区城市管理局2014年度无行政复议、诉讼和申诉情况。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　尽管局政务信息有了一定的进步，但报送、发布的信息质量有待进一步提高，信息内容比较单一、信息报送的时效性有待加强。

　　下步工作改进措施：一是进一步加强《条例》的学习，对照办法，认真清理局城市管理信息公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是深化完善和巩固提高政务信息的发布和报送，加大公开力度，完善公开形式，丰富公开内容，加强调研，多编发侧重反映问题和指导工作的政务信息。三是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开，进一步提高局政务信息公开的质量。

　　七 说明与附表

　　（一）其他说明（无）

　　（二）附表

　　附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计　　　　　　　　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件