突破发展文旅康养首位产业

市第五次党代会报告指出，今后五年，是我市实施“十四五”规划、加快建成“三市两地一枢纽”的五年，是为全面建设社会主义现代化巴中奠基的五年。市文广旅局将如何贯彻落实好会议精神？怎样推动文旅康养首位产业发展？近日，记者采访了市文广旅局局长李明刚。

记者：市第五次党代会提出要突破发展文旅康养首位产业，实施文旅强市战略。作为文旅牵头部门，市文广旅局如何抓好党代会会议精神贯彻落实？
　　李明刚：市第五次党代会为我们突破发展文旅康养首位产业擘画了美好蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。作为文旅牵头部门，迅速传达学习，深入学习领会大会精神实质，确保全文学习、全员参与、全面覆盖。细化分解目标任务。根据市党代会报告，结合全市首届文旅康养发展大会精神，逐项对标对表，细化分解文旅康养产业目标任务，明确时间表，落实责任人，有力有序推进，确保目标任务落地落实。出台文旅康养政策文件。根据市委市政府安排，代拟《关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》《巴中市文旅康养首位产业发展补充扶持措施》《巴中市文旅康养首位产业发展专项考核办法》3个政策文件，可以说，这3个文件是巴中突破发展文旅康养首位产业的重要纲领性文件，也是我们认真贯彻落实市党代会精神交出的文旅答卷。召开全市首届文旅康养发展大会。市党代会结束后，根据市委市政府安排，我们积极筹备全市首届文旅康养发展大会，并于11月24日成功召开。大会对未来五年全市文旅康养首位产业发展进行了安排部署，是市党代会后召开的首个全市性大型专题会议，也是文旅系统深入贯彻落实市第五次党代会精神的务实之举。
　　记者：巴中将如何推进文旅品牌创建？
　　李明刚：文旅品牌创建是巴中突破发展文旅康养首位产业的主抓手，接下来，将主要从5个方面抓实文旅品牌创建。一是高位推动。市委市政府将文旅康养产业确定为“1+3”主导产业体系中的首位产业，市委市政府主要领导亲自谋划、亲自部署，分管领导亲自研判、亲自解决创建中的重大问题。二是加强统筹。充分发挥市文旅康养首位产业发展领导小组作用，坚持全市创建一盘棋，统筹推进文旅名牌创建，注重发挥县区主体作用，分年度列出创建计划清单，明确创建内容、时间进度和责任单位，确保文旅品牌创建有力有序推进。三是抓实重点。力争2022年成功创建川陕苏区王坪国家5A级旅游景区，新增天府旅游名县、名镇各1个，名村2个，名品、名宿、名导实现零的突破。力争5年新增3个天府旅游名县，至少4个县区入列国家全域旅游示范区，成功创建国家全域旅游示范市。四是扶持奖励。严格对照《巴中市文旅康养首位产业发展补充扶持措施》，拿出“真金白银”奖励扶持创建成功的文旅康养品牌。五是逗硬考核。根据文旅品牌创建目标任务，倒排工期、挂图作战，实行清单化、项目化管理，按照《巴中市文旅康养首位产业发展专项考核办法》逗硬目标考核。

　　记者：文旅品牌不是免检产品，怎样抓好文旅品牌的提升？
　　李明刚：一是开展专项行动。开展文旅品牌提质增效三年行动，实施规划引领、基础补短、业态创新、产业融合、服务提升五大工程，建立健全“责任制+清单制+限时办结制”工作机制，将文旅品牌巩固提升工作纳入目标管理，持续提升文旅品牌品质。二是实行现场推进。计划从2022年开始，每季度召开一次文旅系统提质增效流动现场会，现场交账、现场验靶，交流经验、促进提升，营造比学赶超良好发展氛围。三是强化宣传营销。加强在中央、省市主流媒体和“三微一端”等新媒体上的宣传推广，分季节、分品牌持续开展“旅游达人游巴中”活动，引入旅游组织机构、网红达人、摄影爱好者、艺术院校师生等来巴体验采风，持续提升巴中文旅品牌知名度。
　　记者：推动文旅康养首位产业发展，我们巴中有哪些扶持措施？
　　李明刚：支持文旅康养首位产业发展，市委、市政府是非常“舍得投入”的，先后出台《巴中市促进文化旅游产业发展扶持奖励措施》《巴中市文旅康养首位产业发展补充扶持措施》，目的就是要通过“悬奖攻坚”的方式，吸引、鼓励、支持大家踊跃投身全市文旅康养首位产业发展潮流，共建共享巴中的“诗和远方”。支持文旅品牌创建。对成功创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区奖励1000万元，成功创建天府旅游名县奖励500万元，成功创建国家全域旅游示范区奖励200万元。支持文旅业态创新。每年评选景区业态创新项目5个，分别奖励10万元。支持景区提升。A级景区接待游客数量、旅游收入、纳税情况增幅均较大的，给予10万元至50万元奖励。
　　此外，我们在文旅重大项目实施、龙头企业发展、引客入巴、文旅商品研产销、文化旅游消费、文艺作品创作、文旅从业人员能力水平提升、文化旅游融合发展和智慧旅游等方面也都有“真金白银”的支持政策，相信一定不会让广大文旅企业和文旅从业人员失望。
　　记者：将如何发挥文旅节会平台作用，进一步提升巴中文旅知名度和影响力？
　　李明刚：文旅节会是巴中突破发展文旅康养首位产业的主平台，我们将重点从3个方面谋划创新办好文旅节会活动。一是打造“四季”主题节会。春季主抓巴人文化艺术节，加强与泛巴区域交流合作，联动举办杜鹃花节、茶文化旅游节等活动，努力让节会既有看头又有赚头。夏季主办诺水河国际溶洞节，配套举办光雾山-诺水河世界地质公园发展研讨会、森林康养避暑节、森林音乐会、夏季马拉松等系列文旅体活动，吸引游客到巴中探洞天奇观、过清凉夏天。秋季主续光雾山国际红叶节，积极争取提高举办层级，丰富文创产品展销、“巴食巴适”美食品鉴等活动内容，打响“安逸走四川·相约光雾山”知名度，提升国内外影响力。冬季主推光雾山冰雪节，加强与汉中龙头山等周边景区交流合作，推动优势互补、资源共享、成果共赢，联合打造巴中冬游新热点。二是优化举办机制。务实创新办好各类展会节庆，优化全市节庆活动举办机制，在四季主题节会基础上，支持各地、各部门、各市场主体举办巴山民歌、龙舟赛、中秋诗会、乡村文化旅游节、庖汤节等各具特色的文旅活动，实现季季有主题、月月有活动，持续炒热巴中文旅品牌。三是坚持市场化导向。招引培育一批市场主体，增强文旅节会市场化程度，更好发挥文旅节会聚人气、汇商气、积财气作用，积极拓展巴中文旅康养节会市场，提升“诗意山水红色巴中”知名度和美誉度。