关于2018年财政支出绩效评价情况的通报
区属各单位:
为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《广州市黄埔区广州开发区预算绩效管理办法》(穗埔财〔2018〕19号)和《区财政局关于印发2018年预算绩效管理工作方案的通知》(穗埔财〔2018〕95号)等有关规定,区财政局组织对2017年度18个区财政支出项目和6个部门整体支出等进行了绩效评价工作,现将有关情况通报如下:
一、绩效评价工作概况
2018年4月至10月,区财政局严格按照财政支出绩效评价有关管理制度和要求,在部门自我评价的基础上,通过选定财政评价对象、培训评价人员、调研项目情况、收集项目资料、完善评价指标、实施现场评价、审核评价报告等一系列程序,从项目立项依据、绩效目标设置、资金管理、项目管理以及项目产出和效益等方面,采取定量分析和定性分析相结合的方式,采用目标结果比较法、因素分析法、公从评判法等方法,对24个财政支出项目(含部门整体支出)开展绩效评价,涉及区级财政资金8.36亿元。评价范围涉及基建工程、教育、民政、卫生、创新创业、城市管理、环保等重点支出和民生领域,评价类型包括财政项目支出评价、部门整体支出评价。
二、绩效评价结果情况
财政绩效评价采取计分和评级相结合的方式,满分值为100分,根据汇总得分确定评价考核等次,即:90分(含90分)以上为“优”,80分(含80分)-90分以上为“良”, 70分(含70分)-80分为“中,” 60分(含60分)-70分为“低”,60分以下为差。经评价,其中:优:2个,占8.33%;良:16个,占66.67%;中:4个,占16.67%,低:2个,占8.33%。各项目(整体支出)最后评定的等级情况如下:
序号 | 单位 | 项目名称 | 评价年度 | 预算安排(调整后预算,万元) | 预算支出(万元) | 评价方式 | 评价等级 |
| 合计 | 24项 |
| 83,552.35 | 78,929.95 |
| 优:2个,占8.33%;良:16个,占66.67%;中:4个,占16.67%,低:2个,占8.33% |
1 | 区教育局 | 竞技体育专项经费 | 2017 | 473.00 | 442.07 | 重点评价 | 优 |
2 | 中新广州知识城开发建设办公室 | 部门整体支出 | 2017 | 5,142.79 | 4,959.69 | 第三方评价 | 优 |
3 | 区国土资源和规划局 | 农村地籍调查工作经费 | 2017 | 461.00 | 461.00 | 自评复核 | 良 |
4 | 区宣传部 | 宣传经费 | 2017 | 523.00 | 522.97 | 自评复核 | 良 |
5 | 广州开发区建设工程质量安全监督站 | 监督性抽查检测费 | 2017 | 110.00 | 110.00 | 自评复核 | 良 |
6 | 区卫生和计划生育局 | 病媒生物防制专项经费 | 2017 | 447.00 | 433.46 | 自评复核 | 良 |
7 | 广州开发区土地开发储备交易中心 | 土地储备出让计划地块考古调查勘探服务费 | 2017 | 419.00 | 418.00 | 自评复核 | 良 |
8 | 广州开发区环境监测站 | 三个子站仪器更新替换 | 2017 | 463.90 | 463.40 | 自评复核 | 良 |
9 | 区市场和质量监管局 | 质量强区工作专项 | 2017 | 2,840.00 | 2,816.73 | 重点评价 | 良 |
10 | 区水务局 | 区水务局分解-黄埔区村(居)治(截)污设施维护管理经费 | 2017 | 989.08 | 980.70 | 第三方评价 | 良 |
11 | 黄埔区水务设施管理所 | 排水设施维修养护经费 | 2017 | 1,538.69 | 1,455.93 | 第三方评价 | 良 |
12 | 黄埔区市容环卫监管所 | 市政道理精细化作业经费 | 2017 | 804.66 | 804.66 | 第三方评价 | 良 |
13 | 区建设局 | 市政公用设施维护费 | 2017 | 19,386.08 | 19,384.24 | 第三方评价 | 良 |
14 | 黄埔区东苑 | 部门整体支出 | 2017 | 787.42 | 775.75 | 第三方评价 | 良 |
15 | 区企业建设和服务局 | 部门整体支出 | 2017 | 8,631.47 | 8,132.40 | 第三方评价 | 良 |
16 | 黄埔街道办事处 | 部门整体支出 | 2017 | 10,691.69 | 8770.46 | 第三方评价 | 良 |
17 | 东区街道办事处 | 部门整体支出 | 2017 | 11,244.74 | 9969.28 | 第三方评价 | 良 |
18 | 区财政投资建设项目管理中心 | 少年宫(科技馆)建设 | 2007-2015 | 14,399.00 | 13,462.47 | 第三方评价 | 良 |
19 | 区交通局 | 暂扣车辆保管费(包含治超停车卸载场租赁经费) | 2017 | 170.50 | 170.50 | 自评复核 | 中 |
20 | 区委政法委员会 | 出租屋门禁系统建设管理经费 | 2017 | 510 | 349.044 | 重点评价 | 中 |
21 | 区民政局 | 养老福利专项经费 | 2017 | 2,844.21 | 2,626.95 | 第三方评价 | 中 |
22 | 区科学技术协会 | 部门整体支出 | 2017 | 537.12 | 510.86 | 第三方评价 | 中 |
23 | 共青团广州市黄埔区委员会 | 青年创新创业孵化基地 | 2017 | 138.00 | 116.01 | 自评复核 | 低 |
24 | 广州开发区医院 | 设备购置 | 2017 | 1,415.00 | 1,341.23 | 第三方评价 | 低 |
三、项目评价总体绩效情况
被评价单位基本能认真开展绩效自评工作,评价过程中积极配合财政部门和第三方机构进行现场核查和察看。各项目资金使用较合理,绩效水平较好,公众满意度较高,在促进经济社会发展、保障和改善民生、推进依法行政等方面有效发挥作用,较好实现财政支出绩效。但在评价中仍发现存在一些共性的问题:一是绩效自评质量一般,部分项目的绩效目标和指标设置不够细化和量化;二是绩效***力度需进一步加强,项目管理水平有待提升;三是对民生项目满意度调查力度不够,一定程度影响评价结果公信力;四是部门预算编制需更加科学合理,部门整体支出绩效水平有待提高。
四、绩效评价结果运用
财政支出绩效评价是以结果为导向的资金管理方式,是对财政资金使用进行“***问效”的有效手段。区财政将本次绩效评价结果作为下一步加强预算管理,强化项目资金监管及以后年度预算编制的参考依据。各被评单位应根据绩效评价结果,认真分析存在问题并加以整改,查找财政资金在使用与管理中的薄弱环节,制定改进和完善的工作措施。全区各预算单位应认真贯彻落实十九大报告“全面实施绩效管理”精神,确保预算绩效管理在本单位落实到位,促进政府效能和公共服务质量水平提升。
广州市黄埔区财政局 广州开发区财政局
2018年11月12日
(联系人:钟晓庄,联系电话:82112002)