大竹县三个加模式高标准推进全国文明城市创建

大竹县是中央文明办确定的2018—2020年创建周期全国文明城市中达州市唯一入围的提名城市。对此，县委、县政府高度重视，将创建全国文明城市作为塑造城市形象、提升城市品位、促进城市发展、构建和谐社会的“头号工程”来抓。按照“一年夯实基础、二年补齐短板、三年巩固提升”的总体创建思路，集全县百万干群之力，推动创文工作不断夯实深入，连续三年取得全省排名靠前的好成绩。目前，创文工作已顺利接受中央文明办综合测评。

“联动+督导”

确保整治行动强力有效

一是开展包保联创活动。印发《大竹县四城同创包保联创责任制实施方案》，安排28名县级领导、108个包保部门，全覆盖城区36个社区，积极开展包保联创工作。县级领导不定期开展巡查，督促问题整改、检查整改进度。构建起“社区（村）主体、县级领导联系、部门协作、包保联创、同创同责”的创建工作机制，营造出“全城参与、同城同管”的浓厚创建氛围。二是开展文明劝导活动。针对“主要交通路口”这一不文明行为高发点，组织全县各机关、企事业单位、社会人员近10000余人次参与到劝导活动中来，在城区主要交通路口大力开展“文明交通”“文明走路”等志愿服务劝导活动。坚持“每天一督导、三天一通报”，将志愿者出勤情况按相关考核规定，对其所在单位进行相应目标绩效考核分值加扣。通过长期劝导，全县群众有了深刻认识，“车让人、人守规”的良好交通风尚基本形成。三是开展文明整治活动。针对便民服务中心、政务大厅、医院、车站等共40类实地考察点位，结合“群众最不满意的10件事”，以群众需求为导向，设置整治标准，开展文明整治行动。同时，县纪委、县综合行政执法局等主管部门加强对整治行动的督查力度，对整治不力的主责单位，以“两办”督查室名义予以通报。通过测评显示，人民群众对整治成效满意率达96.2%。

“培训+专班”

确保网报资料严谨无误

一是分解指标明责任。及时印发了《关于做好2020年创建全国文明城市网上资料申报工作的通知》《全国文明城市测评体系操作手册责任分工表》《全国未成年人思想道德工作测评体系责任分工表》，将232项网上申报指标具体分配到32个牵头单位、100多个责任部门，做到分工明确、责任明晰。二是多层培训提质量。县文明办组织召开网上申报业务培训会13次，参训达3000余人次，对资料报送、操作方法、写作技巧、图片拍摄等具体要求进行详细讲解。同时，邀请专家对我县网报资料申报人员开展专题指导，保证网报资料“不扣分、得满分”。三是组建专班核资料。组织县委办和县委宣传部共16名工作人员，会同创文办网报资料组形成工作专班，对所有网报材料先由32个牵头单位初核，创文办材料组再核，然后由工作专班分成4个小组按指标分工校核后再交叉审核，最后呈创文工作领导小组签字定稿，确保所有网报资料无漏报、无漏项、无错误。

“入户+设点”

确保宣传调查全面覆盖

一是坚持“三个不漏”开展调查。印发《关于做好2020年创建全国文明城市问卷调查内容宣传普及工作的通知》，设计制作《大竹县2020年创建全国文明城市模拟调查问卷》，印发问卷近100万份。各街道办按照“属地管理”原则，由108个包保联创部门工作人员配合社区网格员按照“不漏一栋、不漏一户、不漏一人”的原则，在本辖区广泛开展模拟问卷调查，组建问卷分析组，对样卷进行汇总分析。二是选择“三个时段”入户宣传。针对得分率低、知晓度低等具体问题，用好“傍晚时段”“三餐时段”“周末时段”三个时段，再入户、再宣传、再普及，形成互动循环。入户志愿者在宣传创建全国文明城市的同时，注重倾听民声，认真记录群众诉求和意见建议，寻找出当前宣传工作的空白点和薄弱点，有针对性地进行解读宣传，提升群众参与创建文明城市的热情和积极性。三是聚焦“三个场所”设点宣传。聚焦车站、广场、学校三个人群集聚的重要场所，设置宣传站点，定点发放宣传手册，安排义务讲解员，大力宣讲创建全国文明城市的目的、意义、市民行为规范等。组织志愿者开展点对点、面对面随机问卷调查，加大对流动人群的创文宣传力度。三年来，通过多种形式共计走访市民近100万人次，入户调查率达100%，在多次模拟测评中，市民对创建工作的支持率达95%以上，文明观念已深入人心。