达州市达川区大风乡关于印发关于集中开展全乡安全生产大检查和十大专项整治

大风府发〔2019〕26号

各村（社区）：

为深刻吸取全国全省全市近期发生的生产安全事故教训，深入贯彻落实******等中央领导同志近期关于安全生产工作中的***批示精神、达州市达川区安全生产委员会办公室关于印发《集中开展安全生产大检查和十大专项整治行动工作方案》的通知（达川安办〔2019〕37号）和省委、市委、区委会议精神，现将《大风乡关于集中开展全乡安全生产大检查和十大专项整治行动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

达州市达川区大风乡人民政府

                           2019年5月8日

大风乡关于集中开展全乡安全生产大检查和

十大专项整治行动的实施方案

按照达川安办〔2019〕37号文件要求，深入贯彻落实******等中央领导同志近期关于安全生产工作中的***批示精神，根据区安委会的要求，在我乡认真开展安全生产大检查和十大专项整治行动。结合我乡实际，就如何开展我乡安全生产大检查和十大专项整治行动，制定方案如下。

一、目标任务

进一步落实安全生产责任，对重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段严防死守，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制较大事故、减少一般事故为目标。

二、检查的范围

检查全乡各行业（领域），各生产经营单位和人员密集场所。重点检查烟花爆竹、农村道路交通安全、非煤矿山、建筑施工、消防等事故易发多发行业（领域），突出学校、医院、农贸市场人员等人员密集的公共场所以及农民工等人员集中的劳动密集型企业。确保高危（高风险）行业企业一个不漏，检查覆盖面100%；确保各类风险隐患得到有效管控，彻底解决问题隐患反复存在、长期得不到根治的重点问题。

三、深入推进安全生产十大专项整治行动

1、危化品和易燃易爆物品，重点是烟花爆竹的专项整治行动。检查门店经营户“上宅下店、前店后宅”及销售专业燃放类产品；重点排查农村老级危房内非法储存等行为。

2、农村交通运输的专项整治。排查整治非法运输学生的三轮车、面包车和“野猪儿”车；排查整治农村道路隐患；排查重要路段安全标志标识是否齐全；排查整治农村农用车的超限超载。

3、非煤矿山专项整治。加强矿山建设“三同时”监督管理，严格按批复的安全设施设计和时限进行建设，严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖、以包代管和无证施工等违规违法行为。

4、建筑施工专项整治行动。加强农村建房施工队的培训和审证行动，加强在建工程的安全隐患排查；开展街道管网、地下管线、垃圾处理、等街道公共设施安全隐患整治。

5、消防安全专项整治行动。持续深入开展为期3个月的大风乡消防安全隐患大检查大整治行动，严查消防通道、安全出口、电瓶车的违规停放、充电现象及楼道是否堵塞；持续开展农村森林火灾防控，隐患点的排查及农村住房用电隐患整治。

6、公共安全专项整治行动。重点加强农村建筑施工、道路交通、消防、山坪塘、沼气、煤改电（气）工程等安全监管，深入排查治理安全隐患。

7、工贸行业专项整治行动。重点排查集乡内的工贸行业企业除尘设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路和消防设施是否完善、上岗培训是否到位等。

8、特种设备专项整治行动。排查我乡是否存在有特种设备，并上报。

9、人员密集场所专项整治行动。以重点时段、节假日的集会等活动的安全管理为重点，加强人流动态监控。

10、其他行业（领域）的专项整治行动。

四、检查时间安排

（一）全面部署阶段（5月）。制定实施方案，宣传动员，明确大检查和十大专项整治行动的主要任务、重点内容和工作要求。

（二）隐患排查阶段（6月至7月）。按照大风乡安全生产大检查和十大专项整治行动实施方案，各村、部门、单位对照检查内容，深入开展安全隐患排查，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、彻底整改隐患。

（三）集中整治阶段（8月至10月）。各村、各单位、各部门要结合实际，制度检查表，详细列出检查时限、具体内容和检查标准，在自查自改的基础上，乡安办组织人员对隐患整改情况进行督促检查，对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。

（四）巩固提高阶段（11月至12月）。全面总结安全生产大检查和十大专项整治行动，进一步强化事故防控工作，查找问题的不足，固化经验做法，形成长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导、周密部署。抓好全乡的安全生产工作、确保安全生产形势稳定至关重要。各村（居）委、乡级各部门要进一步增强工作的紧迫感和责任感，加强领导，全面落实 “一把手”负责制和生产经营单位法定代表人负责制，按照本方案要求并结合本地本部门工作实际，进一步细化检查方案，明确检查人员及职责分工，周密部署，精心组织开展好安全生产大检查工作。

（二）突出重点，全面整治。检查时要突出重点、点面结合、统筹兼顾。紧密结合防洪度汛工作，对烟花爆竹、道路交通、非煤矿山等重点行业领域，检查的面要达 100%，严防发生生产安全事故。  

（三）严格执法，强化问责。进一步加大安全生产违法违规行为的打击力度，切实做到发现一起查处一起，决不姑息迁就。进一步完善和落实安全生产检查、隐患排查等责任制度，对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改的，要加大督促力度。对引发生产安全责任事故的，要按照有关规定和“四不放过”原则，依法严厉查处，对涉嫌犯罪的，要移送司法机关，依法追究刑事责任。

（四）加强值守，畅通信息。乡级有关部门要制定完善安全生产事故应急救援预案，有效防范和应对各类突发事件。各村各部门要加强信息工作，明确专人统计反映工作进度。各村和部门要坚持领导带班和值班人员24 小时值班制度，一旦发生突发事件和紧急情况，有关领导和人员要迅速赶赴现场，组织抢险和处置，并及时上报乡政府和有关部门。