市委第二巡察组向揭阳市审计局党组反馈巡察情况

根据市委巡察工作领导小组的部署，2019年3月8日，市委第二巡察组向揭阳市审计局党组反馈巡察情况。市纪委常委、市委巡察工作领导小组办公室主任高文捷传达了市委书记李水华同志关于第四轮巡察工作的讲话精神，并对巡察整改工作提出要求。市委第二巡察组组长王涌波同志代表市委第二巡察组分别向揭阳市审计局党组书记郑旭亮同志和揭阳市审计局党组领导班子反馈了巡察情况。郑旭亮同志主持反馈会议并作了表态发言。

根据市委统一部署，2018年11月28日至2019年1月22日，市委第二巡察组对揭阳市审计局党组进行了巡察。巡察组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作用建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。2019年3月5日，市委书记李水华主持召开市委书记专题会听取了巡察情况汇报。

王涌波同志指出，党的十八大以来，揭阳市审计局党组认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，能较好贯彻落实上级决策部署，努力促进审计成果转化，审计工作主业作用得到凸显。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：政治建设力度不够，政治责任和政治担当意识不强，政治规矩不够严明，审计质量有待提高；党组核心领导地位弱化，“三重一大”制度执行不到位，数字化技术运用滞后，工作开展效率有待提升。思想建设有待加强，领导干部带头作用不突出，意识形态工作有待加强。组织建设存在薄弱环节，党建工作责任制落实不到位，组织生活不严谨，队伍建设短板明显，专业人才较为缺失，干部选拔任用工作不够规范，个别档案材料管理不严。作风建设仍需加强，违反中央八项规定精神时有发生，“四风”整治仍不彻底，财务管理不严格。纪律建设力度不够，全面从严治党延伸广度深度不足，正视问题勇气不足，存在违反审计“八不准”工作纪律问题。夺取反腐败斗争压倒性胜利压力传导不足，“两个责任”履行不到位，廉政风险防控不到位，关键环节及重点岗位存在较大廉政风险。同时，巡察组还发现一些问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关等部门处理。

王涌波同志提出4点意见建议：一是全面提升党组核心领导地位，增强政治意识和政治担当提升审计质量。要把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，进一步加强班子队伍建设，增强干事创业凝聚力。要进一步提高政治站位，不遗余力、不折不扣贯彻执行上级决策部署，服务好市委市政府中心工作。要明确审计质量是审计的生命线，以审计质量永远无止境、永远在路上的工作态度，着力提高业务水平，全面提升审计发现问题的精度和深度，加大整改监督力度，严格做好审计“后半篇文章”，坚决把好审计质量关。要严明政治规矩，进一步加强党员干部思想教育，增强党员干部接受巡察监督的自觉性和主动性。要进一步增强党组核心领导地位，完善“三重一大”制度，提高决策的民主性、科学性。要切实发挥外派审计组临时党组织的核心作用，切实加强党内监督，发挥党员先锋模范带头作用。对巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，要深刻剖析问题根源，举一反三，下大力气落实整改，用好巡察成果。二是全面发挥党建引领作用，着力提升组织力和战斗力。要全面加强思想建设，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习的实效性。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权和主动权。要进一步加强组织建设，以提升组织力和战斗力为重点，强化党组织政治功能，认真落实好“三会一课”、组织生活会等制度。要进一步优化干部人才队伍，规范干部选拔任用程序，规范干部工作文书档案，加强干部档案整理。三是全面加强纪律作风建设，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸。党组要持续强化管党治党“两个责任”，持续保持惩治腐败的高压态势，全面发挥自觉遵纪守法的表率作用。要进一步落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律和政治规矩，坚持以审计“四严禁”“八不准”为抓手，全面加强审计工作组工作作风和工作纪律建设，严厉打击“吃、拿、要”等影响审计部门作为监督机关形象的行为，切实规范外出审计工作。要锲而不舍推进作风建设，加强财务管理，抓好中央八项规定精神落实，进一步规范各类公务接待费用、差旅报销、公车管理使用等工作，防止“四风”反弹回潮，持续净化党内政治生态。四是切实做好廉政风险防控工作，全面夺取反腐败斗争压倒性胜利。要增强廉政风险意识，落实廉政风险防控工作，进一步加强对外出审计组外出期间的监督管理，严格落实审计组组长责任制，加强对每一位组员的教育管理，确保每一位组员做到自律自警，公正廉洁。

高文捷同志指出市审计局党组深刻认识落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律，切实提高政治站位和政治觉悟，从深入贯彻落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，自觉把思想和行动统一到***和省委、市委关于巡视巡察工作的决策部署上来，对巡察中反映的问题，要正确对待并警醒自律，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识，切实增强巡察整改的责任感和紧迫感，扭住问题不放、一抓到底，确保高质量、高标准完成整改工作。同时，提出三点整改要求：一是要提高政治站位落实整改，二是要强化政治责任落实整改，三是要坚持标本兼治落实整改。

郑旭亮同志表示，市委第二巡察组对市审计局指出的问题实事求是、全面客观，市审计局党组诚恳接受，绝不推诿。一是以讲政治的高度，坚决贯彻巡察反馈意见。将以高度的政治自觉，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把这次整改作为践行“四个意识”、推动全面从严治党、转变工作作风、加强党性锻炼和促进我市审计事业健康发展的良好机遇。一定要切实增强整改工作的主动性，自觉把思想和行动统一到市委的要求上来，直面存在的问题，一丝不苟抓好巡察整改落实。二是以严肃认真的态度，切实强化巡察整改责任。将不折不扣地按照市委第二巡察组反馈的意见和提出的要求，立即召开专题会议，认真学习研究巡察组的反馈意见，并成立整改工作领导小组。每位党组成员都要按照“一岗双责”要求，带头认领问题、带头落实整改、带头抓好分管领域整改，形成全面的整改合力。各科室也要对照各自工作实际，认真贯彻落实此次会议精神，科室主要负责人要认真履行落实整改第一责任人责任，亲自部署、亲自督办、亲自落实，形成整改压力传导体系。三是以求真务实的作风，逐项抓好整改措施落实。将根据巡察组反馈的意见和提出的要求，认真制定整改措施，建立并实施台账管理和销号落实制度，做到对号入座、落实到人、立行立改。建立整改问题清单，对整改问题逐项分类梳理，明确整改内容、目标、责任主体和整改时限，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，并建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。

市委第二巡察组全体同志、市审计局领导班子成员出席会议。市纪委监委第八派驻纪检监察组有关人员、市审计局全体机关干部列席会议。