建设广州南沙新区城市副中心打造高水平对外开放门户枢纽

　　南沙在2017中国广州国际投资年会上开展专题推介

　　为广泛宣传南沙“双区”叠加优势和作为21世纪海上丝绸之路重要枢纽的战略地位，向中外投资者展现南沙对外开放门户枢纽建设情况和投资合作机遇，3月28日，作为市政府举办的以“枢纽网络与科技创新”为主题的2017中国广州国际投资年会的重要环节，南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会在白云国际会议中心召开了“建设广州南沙新区城市副中心打造高水平对外开放门户枢纽”推介会。会议吸引了中国中铁股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、中远海运散货运输有限公司、复星联合健康保险股份有限公司、出光润滑油(中国)有限公司、必维国际检验集团、深圳维世达胜凯医疗有限公司等国内外知名企业，美国驻广州总领事馆、法国驻广州总领事馆、比利时王国驻广州总领事馆、波兰共和国驻广州总领事馆、赞比亚驻广州总领事馆、泰王国驻广州总领事馆等外国驻穗机构，中国欧盟商会、美中广东商会、英中贸易协会、马来西亚中国总商会、肯尼亚广东商会、广东土耳其商人协会等商协会及会员企业代表，澳大利亚新南威尔士州、俄罗斯托木斯克州等外国商务代表团共100多人参加。广州市委常委、南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会主任、南沙 区委书记丁红都，南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会常务副主任、南沙区区长曾进泽，以及南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会有关领导、有关部门负责人出席了活动。

　　曾进泽在致辞中介绍，南沙地处珠江出海口，是大珠江三角洲地理几何中心、连接珠江口两岸城市群的枢纽性节点。南沙于2002年拉开了大开发序幕，2005年成为广州行政区，2012年和2014年获批国家新区和自贸试验区，上升为国家战略，进入“双区”叠加发展新时期。自贸区获批后，南沙被广东省和广州市确立为全省对外开放重大平台和广州城市副中心，形成了更加蓬勃的发展态势。

　　目前南沙国际化市场化法治化营商环境不断完善，现代服务业与先进制造业并重的产业新框架加快成型，珠三角区域交通枢纽功能日益凸显，现代化滨海新城迅速崛起，成为了海内外关注的焦点和投资的热点。

　　曾进泽表示，中央政治局委员、广东省委书记胡春华同志在去年底广东省委经济工作会议、今年广东省“两会”，特别是2月27日调研南沙时明确指出，“要以南沙为核心把广东自贸区打造成高水平对外开放门户枢纽，推动广东自贸区建设走在全国前列”，使南沙开发建设迎来了历史发展新机遇。接下来，南沙将以加快形成区域综合交通枢纽和信息港为基础，以对接国际投资贸易通行规则和标准为支撑，以打造国际航运、贸易、金融等重大功能性战略平台为抓手，着力在对接“一带一路”、促进国际先进产能合作、试验与推出中国主导的国际经贸合作规则、加强国际交往等方面发挥一线门户的核心枢纽作用，加快建设高水平对外开放门户枢纽，打造粤港澳大湾区城市群核心门户城市。

　　功能区块。

　　南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任潘玉璋向各位参会嘉宾介绍了建设高水平对外开放门户枢纽。潘玉璋表示，在国际航运中心建设方面，南沙港已达到国际枢纽港吞吐能力，多式联运集疏运体系可辐射泛珠地区，高端航运要素加速集聚，大通关体系加快建设。将建设集装箱四期码头、国际通用码头、疏港铁路、物流仓储设施;以南沙港为依托，整合珠江西岸港口，形成具有国际竞争力的港口集团;引进世界级船务、货运、物流和航运保险公司;落实交通部国际船舶登记船籍港政策，发展国际中转、船舶登记、航运交易、航运金融等现代航运服务业。在国际贸易中心建设方面，国际贸易功能不断强化，临港国际大宗商品交易中心初具规模，新型业态迅速形成。将建立适应新业态发展的国际贸易规则体系;做大做强跨境电商B2B2C业务，开拓出口;落实海关总署大宗商品保税交割政策。在高水平国际化城市建设方面，明珠湾起步区形成171万平方米在建规模，中交、中化、中铁隧等已落地项目加快建设;蕉门河中心区建成740万平方米，在建623万平方米;海港、庆盛枢纽、大岗先进制造业基地、南沙湾、南沙枢纽、万顷沙保税港加工制造业等区块及园区也正加快建设;新一代信息基础设施和国际交往平台也已启动建设。在国际化创新型金融服务体系建设方面，金融机构和业务规模快速发展，金融业务不断创新。将出台完善金融支持政策，以“专家+管家”标准为企业提供注册、外管备案等全流程服务，推进融资租赁改革创新试点。潘玉璋还介绍了南沙珠三角交通综合枢纽、先进制造业、国家自主创新示范区核心功能区的建设情况和投资合作机遇。

　　海港区块。

　　广州港务局副局长袁越在会上介绍了建设广州国际航运中心、助力南沙打造对外开放门户枢纽的情况。她介绍，广州港是世界海上交通史上唯一2000多年长盛不衰的大港，随着城市的发展壮大，广州港的发展重心逐渐向南沙转移，千年古港生机勃发，近年来货物吞吐量和集装箱吞吐量都稳居世界十大港口之列，是粤港澳大湾区最大的综合性主枢纽港、国内最大的内贸集装箱枢纽港，货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位居世界港口第六位和第七位。自2004年南沙港区投产以来，经过十多年的发展，南沙港区已成为拥有集装箱、汽车、粮食、石油化工、船舶修造等专业化深水码头的多功能、现代化港区，可以满足世界最大的集装箱船进出港和靠泊作业要求。目前随着广州推进国际航运中心和国际航运枢纽建设，地处珠江入海口和珠江三角洲中心地带的南沙港区，发展潜力巨大，枢纽地位和功能将得到进一步提升，必将是我国南部地区连接国际和国内市场、全面参与国际经济竞争与合作的桥头堡。

　　南沙港。

　　广州市人民政府决策咨询专家、广东外语外贸大学教授董小麟也在会上分享了对南沙打造高水平对外开放门户枢纽的看法。他认为，南沙居我国最具经济活力的珠三角几何中心，居粤港澳大湾区资源整合的最佳区位，居海上丝路西联欧非、南联南亚东南亚、东联亚太的核心位置。南沙建设高水平对外开放门户枢纽，具备充分的天时地利。经过10至20年的努力，南沙完全可以建成我国特别是华南地区最重要的高水平对外开放门户枢，成为我国开放型经济发展的典范。

　　海上丝绸之路。

　　南沙海关副关长刘作仁和南沙出入境检验检疫局副局长刘家君分别在会上介绍了南沙对外开放门户枢纽建设中大通关体系建设方面的成果和下一步创新发展具体措施。刘作仁认为，南沙自贸区自挂牌以来，贸易便利化水平明显提升，营商环境明显改善，外贸产业发展和转型升级的步伐明显加快，自贸区的辐射带动作用明显增强。将持续推进制度创新，促进南沙成为投资和贸易便利化的制度高地，打造“线上海关”，在提供高水平“互联网+政务服务”方面走在前列;积极主动深化与口岸部门“三互”合作，在推进大通关体系建设方面走在前列;加强国际海关合作，在对接“一带一路”战略方面走在前列;聚焦国际航运枢纽建设，在提升辐射带动能力方面走在前列;大力培育新型贸易业态，在打造现代产业新高地方面走在前列;抓深抓细放管服改革，在营造国际一流营商环境方面走在前列。刘家君介绍，南沙正以一个平台(智检口岸)支撑、一条主线(进出口商品全球质量溯源体系)引领、多种创新驱动，全面推动检验检疫改革，打造“互联网+检验检疫”的新模型，这些措施在市场采购、跨境电商、大宗商品、CEPA食品、中转分流、邮轮母港、平行进口汽车、钻石贸易、维修再制造等方面取得了积极成效。南沙将建设全球质量溯源中心，建立自贸区跨境电商进出口产业集聚区，建立自贸区进出口商品质量监管国际化规则示范区，打造自贸区“一码通检”的科学高效监管体系，推进自贸区检验检疫信息围网建设。

　　南沙区政务大厅。

　　据了解，在国家新区和自贸试验区双重优势叠加吸引下，南沙所蕴含的巨大商机已成为国内外投资者关注的焦点，形成了企业迅速集聚的态势。自贸区挂牌以来新设企业21225家，超挂牌前历年总数的2倍，其中，注册资本1亿元和10亿元以上的企业分别为296家和31家。近期，众多的世界500强企业、大型央企、省市属国企、港澳财团、知名民营企业等投资者纷至沓来，积极谋求合作发展。