惠来县围绕三个定位打好六场战役

　　记者从刚刚闭幕的惠来县十五届人大四次会议和政协惠来县十届四次会议获悉，2019年，惠来县将围绕把该县打造成为广东沿海经济带建设主战场、一核一带一区发展先行区、揭阳副中心和新的发展极“三个定位”，聚焦深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设，走正道，出实绩，谋振兴，真落实，重点打好“六场战役”，努力推动惠来加快崛起振兴。

　　打好高质量发展“突破战”

　　2019年，惠来县将全力抓好临港产业园规划建设，抓紧修编《惠来临港产业园控制性详细规划》，加快推进园区路网、供水供电、三废处理和环评等工作，完善园区基础设施等配套建设；重点要以国电投和中海油LNG项目为依托，建设粤东海上风电产业基地和粤东LNG产业组团，打造临港“双粤”百亿千亿级工程。全力推进粤东新城规划建设，全力做好土地管控和首期用地清理处置，千方百计完成土地征收任务，确保新城项目用地需求；推动汕汕高铁惠来站场、武汉理工大学揭阳校区规划建设破题。全力服务好“一号项目”建设，围绕中委广东石化炼化一体化项目建设布局和功能要求，全方位支持好、配合好、服务好“一号项目”建设相关工作。全力增强项目用地保障，管好用好土地资源，有序服务项目招商和城市发展。

　　打好产业转型“升级战”

　　为推动产业转型升级，惠来县将培育壮大创新主体，引导企业做好高新技术企业申报工作；推进孵化育成体系建设，支持社会资本和企业建设众创空间和孵化基地，为大众创新创业提供良好载体；大力优化创业创新环境，强化知识产权创造、保护和运用，加强创新人才的引进和培养。大力发展民营经济，积极落实新一轮减税降费政策，切实降低企业制度性交易成本，协调帮助中小企业解决项目审批、土地变更、融资难等方面问题，推动民营企业上规模、上档次。做大做强现代服务业，依托滨海旅游、红色旅游、古城文化等旅游资源，加快推进全域旅游配套设施建设，推动在建旅游项目加快投资建设进程；做好“红色+绿色”“红色+历史传统”“红色文化+自然生态”三篇文章，建设五福田省级“红色村”和以大南山革命纪念馆为大本营的红色旅游研学基地，打造传承红色基因、发展红色旅游的示范区；推动电子商务与快递物流融合发展，促进交通物流业提质增效；加快培育健康养老、在线教育、文化创意、体育健身等消费新业态，推动传统消费提质升级、新兴消费加速发展。

　　打好三农工作“攻坚战”

　　在大力发展现代农业方面，惠来县重点要加快建设康美药业惠来南药产业园，推进惠来凤梨产业园和周田现代农业产业园的申报工作；大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等乡村旅游项目，带动农民持续增收、走向富裕。扎实推进脱贫攻坚，统筹用好产业扶贫资金，支持各地发展种养、旅游、光伏、文化、电商等特色产业扶贫项目，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能。全力抓好新农村建设，重点要推进66个省定贫困村创建新农村示范村建设，打造一批环境优美、设施配套、产业兴旺的美丽乡村示范村；加快雨污分流工程建设，确保今年6月份基本完成，并同步推进垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园、村道硬底化、光纤到户等基础设施建设，促进村容村貌全面提升。持续深化农业综合改革，切实做好土地确权后续扫尾工作，顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作；推进农业供给侧结构性改革，争创农产品质量安全县，保障优质安全农产品有效供给。

　　打好发展环境“优化战”

　　为强化城乡规划引领，惠来县重点要围绕对接临港产业园、大南海石化工业区和粤东新城抓好县城扩容提质。加快基础设施建设，重点要配合推进汕汕高铁惠来段建设，高标准规划建设汕汕高铁惠来站场，谋划建设疏港铁路和陆河水唇至惠来隆江高速公路；加快推进国道238线普宁交界至惠来惠城段，以及计投5亿元的国道228线华湖至溪西段、省道235线神泉镇区至仙庵顶溪段等7宗连接国省道、镇区、城区、工业园区的道路升级改造工程建设，争取一批道路建设项目建成通车。抓好生态文明建，强化水资源综合利用，推进林业重点生态工程建设，坚决抓好环境突出问题的整改，健全完善生态环保长效机制，持续保护好惠来的青山绿水。打造优质营商环境，围绕“少填、少报、少走、快办”推进减证便民，努力实现老百姓办事“最多只跑一趟”；持续推进社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治，严厉打击各类违法犯罪；持续抓好生产安全、消防安全、食品药品安全等重点领域隐患排查治理，努力营造安全稳定、公平有序的市场环境。

　　打好民生幸福“持久战”

　　创办人民满意教育，惠来县将全面推进义务教育薄弱学校改造、城区中小学学位扩建和农村学校生活设施配套建设，持续改善办学条件；积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革，切实提高师资队伍质量；推进特色学校和教育信息化建设，着力提升办学质量。加强思想文化建设，要深入推进精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量；要抓好文化惠民工程，逐步完善基层公共文化设施配套，积极开展文化文艺展演，丰富群众精神文化生活；加大文化遗产保护力度，重点做好大南山红色文化保护传承与发展规划，加强对潮普惠暴动会议旧址等革命文保单位和靖海古城墙、神泉澳角炮台等“海丝”遗迹的修缮保护，推动红色文化、“海丝”文化传承发展。提升全民健康水平，要尽快完成镇级卫生院标准化和村级卫生站规范化建设，不断改善全县医疗条件；加大力度引进中高端医疗专业人才，培育本土优秀人才，提高医疗队伍综合素质；加强公共卫生服务，进一步深化医药卫生体制改革；大力发展健康产业，促进人民体质不断增强。完善民生保障体系，落实就业创业扶持政策，实施“潮菜师傅培育工程”，鼓励大众创业万众创新；强化城乡低保、特困供养、孤儿、优抚对象、残疾人等特殊群体的动态管理，完善城乡居民大病保险、大病救助制度，兜底保障困难群众基本生活；加快保障性住房建设和农村危房改造，推进建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　打好行政效能“提升战”

　　惠来县将持续推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，深化政府信息公开，不断提升政府各项工作的法治化水平；自觉接受县人大、政协和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛接受公众监督和社会舆论监督；深化“一村（社区）一法律顾问”工作，强化法治宣传教育，增强全民法治观念。推进有为政府建设，要以机构改革为契机，理顺部门职能职责；培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍；强化政府主导项目建设职责，切实加强对设计、造价、施工、监理等关键环节的管理。推进廉洁政府建设，持之以恒整治清除“四风”问题；适应监察体制改革，加大审计监督和督查问责力度，切实增强政府的执行力和公信力；建立健全政府廉洁风险防控体系，重点从制度建设入手，敞开“前门”，堵住“后门”；规范财政增收节支及国有资产管理，切实把有限资金和资源用在“刀刃”上，营造风清气正的政治生态。

　　近年来惠来县全力推进县城扩容提质，县城面貌焕然一新。林碧鸿 摄