肇庆市高要区2017年防范和处置非法集资宣传月活动工作情况汇报

肇庆市高要区2017年防范和处置非法集资

          宣传月活动工作情况汇报                    

根据肇庆市金融局《关于开展防范和处置非法集资宣传月活动的通知》（肇金函【2017】300号）要求，我区认真贯彻文件精神，为了进一步巩固宣传效果，严厉打击非法集资活动，净化市场环境，从源头上防范非法集资，保护人民群众合法权益，维护经济金融秩序和社会稳定，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，在全区开展2017年防范打击非法集资宣传教育工作。现将开展情况汇报如下：

一、完善组织领导

为加强非法集资风险专项排查力度，有效防范和打击非法集资，确保上级精神及时传达到位，我区对原肇庆市高要区处置非法集资领导小组部分成员根据其工作变动进行调整。

调整后的肇庆市高要区处置非法集资领导小组由下列人员组成：区分管领导为组长，区金融局负责人为副组长。

成员：区府办、区国资委、区中小企局、区商务局、区农业局、区发改局、区住建局、区检察院、区文广新局、区法制局、区维稳办、区信访局、区法院、区林业局、区邮政局、区人社局、公安局高要分局、区市场监督管理局、人民银行高要支行主要负责人。

领导小组下设办公室（设在区金融局），办公室主任由刘艳同志兼任，负责全区的非法集资风险专项排查日常组织协调工作。

二、加大宣传力度，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力

为大力宣传国家有关防范非法集资活动的各项政策措施，引导群众自觉抵制非法集资，从源头上抑制非法集资滋生和蔓延的势头，我区利用多种形式广泛宣传动员，通过开展街头集中宣传活动、发放宣传资料，发动全市人民群众积极参与打击行动。同时，利用新闻媒体和网络、微信等新兴载体，广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法。宣传活动期间共组织开展大型集中宣传活动44场，参与群众达40000多人次，进村、进社区、进机关、进学校、进工厂共49次，参与群众达24000多人次，发放宣传资料和悬挂张贴宣传品共18000多份。微信自媒体宣传11次，发送短信1800条，LED广告牌104个，公交、车载广告42辆。

（一）抓住宣传重点。针对重点行业领域、重点人群和重点地区加强宣传，区金融局会同各金融机构在人群密集场所组织开展了防范和打击非法集资宣传活动。采用悬挂宣传标语条幅、张贴宣传海报、电子显示屏24小时滚动播放打击非法集资齐参与，同享社会和谐共受益。关爱老人生活，远离非法集资。珍惜一生血汗钱，谨防集资骗局等宣传口号、摆放宣传展板、设置咨询台、发放非法集资宣传资料册、播放专题教育片等多种形式，营造宣传氛围，壮大宣传声势。通过列举近年来涉嫌非法集资的手段，面向广大市民特别是中老年群体，重点讲解了非法集资活动的社会危害性。

（二）拓宽宣传渠道。利用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，在短信平台、手机银行、微信公众服务号、订阅号向客户发布有关打击和处置非法集资的信息，如：《开展普惠金额宣传活动》、《送知识进校园》、《买房能获80%的房款返还？当心落入非法集资圈套》、《打击和处置非法集资典型案例》等微信推送；利用融e联信息发布平台、短讯平台等，对银行客户和社会大众进行防范和处置非法集资宣传。形成了舆论攻势震慑犯罪分子，营造了防范打击非法集资的良好舆论氛围。

　　（三）创新宣传形式。认真总结非法集资行为的基本特征及惯用手法，深入解读有关政策法规，采用宣传动画短片的形式，在区金融局的微信公众号推送《防范和打击非法集资动画宣传片》，运用通俗、生动、形象、亲切、易懂的群众语言，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段等进行宣传警示，向社会公众阐明非法集资的特征及危害性，提高社会公众识别非法集资的能力和水平。       

三、开展风险排查专项活动，认真做好对非法集资活动的监测和预警工作

各镇（街道）和行业主管、监管部门切实负起了本辖区内非法集资活动的监测和预警工作责任，建立了本辖区、本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，并通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，力求及时作出处理；按照归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松的原则，认真开展辖内涉嫌非法集资活动的风险排查；进一步加强了监测预警体系和监控能力建设，切实做好了预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝了重大原发性非法集资案件发生。

四、注重长远发展，优化金融生态环境

优良的金融生态环境是预防和取缔非法集资的重要保障，是规范民间融资的重要举措。我区坚持疏堵并举、防治结合的原则，建立健全非法集资综合治理长效机制。一方面，对处置非法集资所发生的费用财政给予了实报实销，确保处置非法集资案件查办工作顺利开展。同时切实加强广告的审查和管理，有效遏制涉嫌非法集资广告的传播。另一方面，通过加大小额贷款公司运营建设和强化已有的银行机构放贷服务建设，拓展我市经济、三农经济及中小企业融资贷款的供给，不断优化社会信用及金融生态环境。

五、下一步工作计划

（一）加强沟通协调，建立工作机制。一是建立区打击和处置非法集资领导小组，完善领导小组的办公室制度，进一步细化相关成员单位工作职责要求。二是继续完善区打击和处置非法集资工作操作流程。三是继续完善区打击和处置非法集资工作考评体系。

（二）畅通咨询渠道，建立实施群众举报制度。我区将联合相关部门设立非法集资投诉受理公开电话，受理群众举报，提供相关政策咨询和法律服务，帮助公众投资释疑解惑。通过新闻媒体统一公布各镇（街道）举报电话，动员新闻媒体等单位和广大干部群众积极参与和支持，提高处非工作透明度。同时督导我区新闻媒体切实加强涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动的宣传力度。

                         肇庆市高要区人民政府金融工作局

                                   2017年6月8日