屏山县安全生产监督管理局关于印发建设项目职业病防护设施三同时工作指南的通知
屏安监〔2018〕53号
各乡镇安监办,县工业园区管委会安全和项目推进办:
我局结合现行有关法律法规、规范性文件的规定编制了《建设项目职业病防护设施“三同时”工作指南》,现印发你们,请指导企业认真贯彻落实。
屏山县安全生产监督管理局
2018年8月28日
建设项目职业病防护设施“三同时”工作指南
为切实帮助生产经营单位落实职业病防护设施“三同时”工作主体责任,依法贯彻落实职业病防治相关法律法规,帮助用人单位减少因业务不熟悉造成的违法行为,提高建设项目的经济社会效益,从而最大限度地从源头上预防、控制或消除职业病危害,结合屏山实际,特制订本工作指南。
一、适用范围
生产经营单位可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目均应依法完成职业病防护设施“三同时”工作。
二、基本依据
以《中华人民共和国职业病防治法》(2017年11月修正)(***1)、原国家安全监管总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(***2)为基本依据。
三、工作内容
(一)可行性论证阶段
1.对照《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号)(见***3),初步掌握建设项目是否存在《目录》内的危害因素。如有,则必须完成以下工作。
2.按照GBZ/T 277—2016《职业病危害评价通则》(见***4)和《建设项目职业病危害预评价报告编制要求》(ZW—JB—2014—004)(***5),编制职业病危害预评价报告。
3.按规定程序(***6)组织宜宾市安全生产专家库内的职业卫生专家评审预评价报告,专家库可通过宜宾市安全生产监督管理局官网(http://saj.yibin.gov.cn/)查询。
4.根据专家评审意见修改完善预评价报告。
5.按统一规定格式编制《职业病危害预评价工作过程报告》(***7)。
6.通过公告栏、网站等方式及时公布预评价相关信息(***8)。
(二)设计阶段
7.建设项目主体工程设计的同时,必须按照《建设项目职业病防护设施设计专篇编制要求》(ZW-JB-2014-002)(***9)编制职业病防护设施设计。
8.按规定程序(***6)组织职业卫生专家评审设计。
9.根据专家评审意见修改完善设计。
10.按统一规定格式编制《职业病防护设施设计工作过程报告》(***10)。
11.通过公告栏、网站等方式及时公布设计工作相关信息(***8)。
(三)施工和竣工验收
12.按照评审通过的设计和有关规定组织职业病防护设施的采购,并与主体工程同时施工。
13.按照90号令第22条规定建立完善职业病危害防治管理的12类措施。
14.建设项目投入试运行时,配套建设的职业病防护设施必须同时投入试运行。
15.按照GBZ/T 277—2016《职业病危害评价通则》(***4)和《建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求》(ZW—JB—2014—003)(***11)编制控制效果评价报告。
16.按规定格式编制《建设项目职业病防护设施验收方案》(***12),并于验收前20日内报县安监局。
17.按规定程序(***6)组织职业卫生专家对控制效果评价报告、职业病防护设施进行评审、验收。
18.按统一规定格式编制《建设项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程报告》(***13),并于完成验收20日内报县安监局。
19.通过公告栏、网站等方式及时公布控制效果评价和防护设施验收工作相关信息(***8)。
20.验收合格后,职业病防护设施必须与主体工程同时投入生产和使用。
四、其他注意事项
(一)国家保密的建设项目依法对评价、设计、验收过程保密,相关信息不予公开。
(二)建设项目的生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的,应重新评价和设计;施工期间主体工程重新设计的,职业病防护设施也必须重新设计。
(三)可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计,并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
(四)本《指南》依据的法律、法规、标准、规范性文件更新或失效的,相应内容随之变化。
***:1.《中华人民共和国职业病防治法》(2017年版)
2.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全监管总局令第90号)
3.《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号)
4.《职业病危害评价通则》(GBZ/T 277—2016)
5.《建设项目职业病危害预评价报告编制要求》(ZW—JB—2014—004)
6.建设项目职业病防护设施“三同时”评审(验收)工作程序
7.《职业病危害预评价工作过程报告》(式样)
8.建设项目职业病防护设施“三同时”工作公示信息表(式样)
9.《建设项目职业病防护设施设计专篇编制要求》(ZW-JB-2014-002)
10.《职业病防护设施设计工作过程报告》(式样)
11.《建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求》(ZW—JB—2014—003)
12.《建设项目职业病防护设施验收方案》(式样)
13.《建设项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程报告》(式样)