县住建局切实加强依法治县工作
今年以来,县住建局在县委、县政府的坚强领导下,在市住建部门的指导下,强力推进依法治县工作,取得一定成效。
一、成立组织机构。成立了县住建局依法行政领导小组,由局主要负责人任组长,局班子成员为副组长,局中层干部为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局人秘股。
二、强化宣传培训。年初印发《依法治县宣传工作实施方案》、制定了《2014年政策法规学习计划》、转发了《县人民政府2014年推进依法行政工作安排》和《省住建厅贯彻落实〈四川省依法治省纲要〉实施方案》。住建局还落实了专项宣传工作经费,由县质安站依照计划组织实施,目前,已开展法规、业务知识培训教育2次,到乡镇、县城定点集中宣传2次,印发宣传资料2000余份。
三、开展依法确权。按照职权法定的原则,依法科学界定本部门的职能,在去年清理行政权力的基础上,进一步明确行政权力,凡是没有法律法规规章依据的行政权力,一律取消,凡是市场机制能有效调节的,一律不再审批。
四、规范行政审批。严格按法律规定的要件资料接件,减少搭车资料,取消没有法律法规依据的审批前置条件,重新编制流程图,规范优化了行政审批。强化行政审批及行政处罚动态监管,根据省、市统一安排,我局已将行政审批及行政处罚相关权力录入上网调试,条件成熟时在互联网上运行,行政许可内网已运行正常。
五、规范行政执法。一是明确住建局是全县规划、建设行政执法主体,委托县房管局、县质安站、县规划和建设监察大队、县城市公用事业管理所分别实施商品房销售管理、质量安全、城建监察、市政公用方面执法活动;二是出台文件规范行政处罚程序及时限;三是加强执法人员资格管理和持证上岗,今年新办理执法证件16名,调整1名;四是实行了行政处罚立案、调查、审核、决定分离制度;五是规范行政执法自由裁量权,结合行政权力网上运行平台,将行政处罚自由裁量权公布上网,接受监督。
六、坚持政务公开。将行政审批所需资料、流程、结果在办证窗口、电视台、蓬安门户网上公开,接受群众监督。
七、切实解决依法行政中的突出问题。根据县上统一安排,结合党的群众路线教育实践活动,梳理出依法行政突出问题二件,即行政审批流程多,手续繁琐、周期长;执法监察力度不够,重处轻监管,违规违法现象发现不及时,处罚案卷不规范;为此制定专项整改方案,进行整改落实,接受群众监督。
八、积极开展“法律八进”活动。按照《蓬安县推进“法律八进”工作实施方案》,积极开展“法律服务进工地”活动,联合县人社局、司法局拟编印《进城务工人员法律常识手册》,发放给各在建工地,下一步计划“进城务工人员培训”活动。同时还将进一步强化监管,严格执行民工工资保证金制度,切实维护进城务工人员的权益。