我省首家省级党政机关办公用房权属统一登记正式完成办公用房统一权属破冰

2020年12月29日，记者在省机关事务管理局国有资产管理处见到一份刚刚领回的《中华人民共和国不动产权证书》。这份看似普通的证书，在我省党政机关办公用房管理事业的发展进程中，具有标志性的意义。

几天前，在成都市不动产登记中心城东办证点，工作人员完成省核工业地质局办公用房权属转移登记，为省机关事务管理局发放了代省政府持有的不动产权证书，即产权人由“四川省核工业地质局”变为“四川省机关事务管理局”，标志着我省首家省级党政机关办公用房权属统一登记正式完成。

长期以来，大部分党政机关的办公用房权属分散，统一管理难度很大。“我省大部分党政机关办公用房的权属登记在使用单位，如果不抓住产权这个‘牛鼻子’，有关规定很难落地。”省机关事务管理局有关负责人说，通过统一权属，才能有力推动资源统一配置、调余补缺，解决“苦乐不均”的问题。

“权属统一登记，一度举步维艰。”这位负责人回忆说，该局组成调研组先后与财政、税务、自然资源等部门多次对接，但由于办公用房权属登记涉及税费数额巨大，国家相关政策未明确，导致推进缓慢。这项工作在2020年迎来转机。当年8月，国家有关部门联合印发通知，明确免征党政机关办公用房权属统一登记过程涉及的契税、土地增值税、增值税、印花税。

免税政策出台后，省市相关部门建立沟通机制，明确职责分工；2020年12月，省政府办公厅印发《四川省省级党政机关办公用房权属统一登记工作方案》，这项工作正式全面启动。

根据《方案》，成都市不动产登记中心将根据省上提供的明细清单，建立绿色通道、开设专用窗口，经审核符合条件的，权属统一登记至省机关事务管理局名下。

由于一些房屋建设年代久远，存在历史遗留问题或有关材料缺失，难以顺利“过户”。为此，《方案》明确了“先易后难”的工作原则和“分类处置”的工作方法。省机关事务管理局在摸排梳理的基础上，选取省检察院、司法厅、水利厅、省核工业地质局和省妇联等5家试点单位，联合成都市不动产登记中心成立调研工作组强力推进。2020年12月25日，省核工业地质局办公用房权属转移登记至省机关事务管理局，省级党政机关办公用房统一权属工作“破冰”。

根据时间表，在2025年前完成省级党政机关办公用房权属统一登记工作。（林嘉薇 记者 钟振宇）