关于实行村干部坐班办公制度的意见
Admin - admin
于2022年03月23日发表
各村党支部：
为了全面贯彻落实十八大精神，建立高效、勤廉、务实的村级班子，提高村级班子工作效率和为服务的质量，切实转变基层干部工作作风，不断增强以党组织为核心的村级组织的凝聚力、战斗力，密切党群干群关系，更好地方便群众、服务群众，现结合本乡实际，就实行村干部坐班办公制度提出如下意见。
一、重要意义
实行村干部坐班办公制度，是加强村级班子自身建设、推进村级规范化管理的一项基础性工作，有利于及时解决群众生产生活中遇到的各种问题，进一步改善党群干群关系，提高村级班子在群众中的威信；有利于保证村级班子正常运转，推动村级各项工作顺利开展，提升村级组织建设的整体水平；有利于提高村干部的综合素质，增强村级班子的凝聚力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会又好又快发展奠定基础。
二、工作职责
1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。
2、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷，维护村民正常的生产生活秩序。
3、处置突发性事件，发生重大事件时立即向村三委和乡党委报告。
4、为党员群众提供政策、村务等咨询服务，代为办理各类事项；接待上级督查和外来人员办事。
5、加强村级组织活动场所的管理和使用，运用远程教育为群众开展农业实用技术培训和文化娱乐活动。
6、做好上级和村三委交办的其它事项。
三、工作制度
1、明确坐班、值班人员和时间。坐班、值班时间由村党支部根据各自的情况统一安排，三委班子成员必须无条件服从。轮值坐班人员为在职村干部，每个村干部都要参与轮流值班。坐班时间一般为：上午9∶0011∶00（逢场天可不值班），每天至少安排一名村干部坐班，坐班时间在1小时以上。具体时间由各村各自确定，值班安排表，轮值坐班、值班人员姓名、职务、分管工作、联系电话在村公告栏上墙公开，方便党员群众联系，接受社会监督。有活动室的村在活动室内实行坐班制度，还未建活动室的村本着方便群众的原则，选择比较集中的地点进行坐班。
2、建立首问负责制，按照谁受理、谁处置、谁反馈的原则，随时处理村内日常事务，帮助群众解决各种问题。对坐班时间内无法解决或需转交他人办理的或需要集体研究的事项，要由受理人负责***落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。坐班人员要将当日受理事项和办理结果等认真填写在《值班记录》上。对不属于村级管理的事项，要及时报告村三委主要负责人，并及时协调有关方面予以解决。
3、建立坐班、值班日志制。村坐班、值班干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件情况等及时进行详细登记，归档备查。
4、各村要实行月初集中办公制度。每个月月初，由村党支部书记主持召开全体坐班人员会议，回顾总结上月处理村务情况，及时发现问题，纠正不足，并发挥集体的智慧和力量，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题，并布置安排好本月的各项工作。
5、严格遵守坐班时间。轮值坐班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不得擅离职守。坐班人员如遇特殊情况确需请假时，要找好替班人员，经村党组织书记批准后方可离岗。
6、努力提高工作效率。对群众提出的各种事项，能办的要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。
7、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到，态度和蔼，切忌态度生硬，方法简单。对暂时不能办理的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要一次性告知申请人到有关单位办理，并帮助做好联系工作，努力达到群众满意。
8、严格保持廉洁自律。坐班人员要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严禁借为民办事之机向群众索要钱物，谋取不正当利益，切实维护村级班子清正廉洁、干净干事的良好形象。
四、保障措施
1、乡党委全面负责检查监督村三委干部坐班、值班情况的落实，要把坐班、值班情况与村干部的工资待遇直接挂钩，建立奖惩制度，做到奖罚分明。坐班、值班人员是否在岗；是否有具体的坐班、值班安排和坐班、值班记录；室内外卫生是否干净整洁；办公设备、设施是否有丢失、损坏；为群众服务的措施、制度是否落实。
2、乡党委将不定期的随机抽查各村三委干部的坐班、值班的落实情况，对村干部坐班情况进行检查，并进行通报（每季度一次），推进工作开展。年底，乡党委将逐村组织群众进行满意度测评，并根据日常检查和群众测评情况，对各村坐班办公情况进行考核，考核结果纳入年度目标考核。
3、坐班制度执行情况要与村干部绩效考核挂钩。一个季度内，不执行坐班制度一次无故离岗者，给予批评教育；二次无故离岗者扣除本人不低于90元的绩效工资；三次无故离岗者，扣除本人该季度绩效工资；造成工作失误的，追究相应责任。
本意见从2014年5月1日起执行。
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