千佛镇地质灾害应急演练方案
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于2022年03月22日发表
第一部分：应急预案基本内容与工作组织
一、应急预案演练的目的
在千佛镇华严寺村公田边5社（1号）地灾隐患点即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验我镇应急处置能力、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次山洪地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨和强降雨的诱发，千佛镇华严寺村1号地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按《千佛镇突发性地质灾害应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
（一）以人为本、避让为主的原则；
（二）统一领导、分级负责的原则；
（三）反应迅速、措施果断的原则；
（四）部门配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景
1号地灾隐患点位于千佛镇华严寺村5社。该地灾隐患发生于2016年5月28日，由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡向180°，坡度30—70°，坡宽约500米，纵向长450米，平面形态呈方形，剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡两边出现的两条纵向裂缝长约200米，宽度约5米，滑坡体总体积约10000立方米。如果发生整体滑坡，将严重危及热斗村15户居民近89人的生命财产安全。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小滑塌，遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡
五、应急预案演练的组织
在市地质灾害防治指挥部和县应急办的统一领导下，由千佛镇人民政府组织实施。
六、演练时间
2016年6月13日上午8：00——9：00
七、演练地点
（一）灾害隐患点：千佛镇华严寺村5社（1号隐患点）。
（二）撤离安置点：在千佛镇华严寺村1号隐患点距离200米设定1处撤离安置点。
（三）演练会场：能够看到地灾隐患点和安置点的场所（可以与安置点在一起），要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。
八、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性， 6月12日提前召开协调会议。
会议内容：
1、介绍演练方案；
2、讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；
3、组建由镇长任指挥长、分管副镇长、卫生院院长副指挥长，演练所在村组负责人和监测员为成员的千佛镇地灾防治指挥部，明确各组工作职责
（二）各职能组及工作职责：
1、综合协调组：韩毅牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。
2、紧急抢险组：康克勇牵头，镇应急小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。
3、监测调查组：李桂友牵头负责，国土助理和监测员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。
4、后勤保障组：钟英牵头负责，镇干部、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项（参加演练的村民每人一瓶水和一包方便面）。
5、医疗卫生组：由卫生院院长牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。
（三）应急预案演练工作准备
1、 综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作。
2、后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。
3、医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。
4、紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。
第二部分：应急预案演练实施程序
灾情总体设想：千佛镇华严寺村1号隐患点，因受连续强降雨影响，滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大，前缘局部发生小滑塌。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大面积山体滑坡，直接危及下方15户、近89人的生命财产安全。情况十分紧急！
时 间 | 程序 | 地点 | 事件与对白 |
8:00 至 8:30 | 演练准备 | 演练会场 | 参加演练的镇主要负责人、指挥长、村代表和演练主持人。 |
综合协调组、紧急抢险组、医疗卫生组等各工作组在观摩席前集合。 | |||
8:30 至9:00 | 应急演练过程 | 演练会场和各行动现场 | 主持人：千佛镇华严寺村1号隐患点应急演练现在开始，下面进行演练第一环节：市地灾防治指挥部通知乡镇做好地灾监测。 市地灾防治指挥部：“陈镇长，我办发的气象信息收到了没有？请你镇及时督促各监测员加强地灾隐患点的监测和信息报告。” 陈镇长：“信息已收到，我马上安排监测员进行落实。” 陈镇长：请我镇辖区各检测员对各地灾隐患点进行检测并随时报告信息。 主持人：下面进行演练第二环节：监测员给村和镇报告险情。 监测员李桂友：“陈镇长，我村1号地灾隐患点出现紧急情况，因突降暴雨，滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大，前缘局部发生小滑塌，发生大面积山体滑坡的各种征兆比较明显，直接威胁15户近89人的生命财产安全。” 陈镇长：“请你们继续作好监测，密切关注险情发展趋势，并组织人员做好撤离准备，我们马上向上级汇报，并派人到现场协助你们。” 主持人：下面进行演练第三环节：镇给市地灾防治指挥部报告险情。 陈镇长：市地灾防治指挥部吗？接我镇华严寺村1号地灾隐患点监测员报告，华严寺村1号地灾隐患点出现险情，请指示”。 市地灾防治指挥部：“请你组织相关人员做好应急准备和监测工作，我们马上报告市政府”。 主持人：下面进行演练第四环节：市政府同意启动应急响应并通知乡镇。 市地灾防治指挥部： 陈镇长，经市政府同意,市指挥部决定启动应急预案，请你们马上组织应急队伍，对你镇华严寺1号地灾隐患点危险区域人员进行撤离。” 陈镇长：收到。 主持人：下面进行演练第五环节：镇进行应急准备。 （镇启动应急预案，镇地灾防治指挥部召集各组开会）指挥长陈镇长：同志们，华严寺1号地灾隐患点出现险情，市地灾防治指挥部要求马上组织危险区域人员撤离，我镇现在立即启动应急预案，下面我宣布： ①综合协调组立即通知村干部和监测员到村庄内发布预警信号； ②监测调查组进入隐患点进行***监测； ③紧急抢险组和村干部组织村民向安置点撤离； ④医疗卫生组和后勤保障组立即赶往现场待命； 各组立即行动，请马上执行！” 综合协调组：综合协调组收到 监测调查组：监测调查组收到 紧急抢险组：紧急抢险组收到 医疗卫生组：医疗卫生组收到 后勤保障组：后勤保障组收到 主持人：下面进行演练第六环节：向村民发布预警。 陈镇长： ①监测调查组进入隐患点进行***监测； ②村干部和监测员到村庄内吹口哨、敲锣发布预警信号； ③紧急抢险组两名队员到村庄内预警宣布撤离； 主持人：下面进行演练第七环节：组织村民进行撤离。 紧急抢险组跑步进入该社组织村民撤离到安置点。 紧急抢险组：报告指挥长华严寺村1号地灾隐患点受威胁群众已经全部转移到安全地方，请指示。 陈镇长：收到，请继续收索是否有遗漏人员。 紧急抢险组：收到。 主持人：下面进行演练第八环节：开展医疗救援。 紧急抢险组：报告指挥长，应急分队队员在村民屋内发现一位腿部受伤无法行动的老人，请指示！” 指挥长陈镇长：“请医疗卫生组进入现场救治和撤离。” 医疗卫生组：报告指挥长受伤人员现场救治和撤离已完成，请指示。 指挥长陈镇长：收到，原地待命。 主持人：下面进行演练第九环节：清场。 指挥长陈镇长：“请紧急抢险组再次进入现场进行清场。” 紧急抢险组：报告指挥长，现场清理已完成，群众安置点秩序良好。 指挥长陈镇长：收到，原地待命。 主持人：下面进行演练第十环节：搞好群众安置。 指挥长陈镇长：“请后勤保障组检查群众安置情况和发放生活物品。” 后勤保障组进入安置点检查群众的安置情况和发放生活物品 后勤保障组：报告指挥长，安置点群众情绪稳定，秩序较好，我组已向群众发放了临时生活物质。 指挥长陈镇长：收到，请继续做好被撤离群众的后续工作。 主持人：下面进行演练第十一环节：解除警报。 综合协调组：“报告指挥长，隐患点所在地村民已经全部撤离完毕，被撤离群众情绪稳定，各项任务已经完成，建议解除警报。 指挥长陈镇长：请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作，我马上向上级报告。 指挥长陈镇长：市地灾防治指挥部吗？我镇华严寺村1号地灾隐患点险情已处理完毕，受威胁农户也全部转移到安全地带无发生人员伤亡，只有一位老人受轻伤，正在接受救治，现请示解除警报。 市地灾防治指挥部：请你们继续做好被撤离群众的安置工作同意解除警报。 指挥长陈镇长：好的，请放心。 指挥长陈镇长：综合协调组，经请示上级同意，现解除警报。 综合协调组：收到。 |
9:00至9:20 | 演练结束 | 演练会场 | 主持人：今天应急演练到此结束，下面有请： 陈镇长镇长作总结讲话。 |
参加单位及人员名单
单位：国土所 卫生院
人员：全体镇、地灾涉及村村社干部、村监测员
分组情况：
综合协调组：韩 毅 宋正国
抢险组：康克勇 王天荣 蒋 锐
监测组：李桂友 赵恩龙
后勤组：钟 英 王明坤 陈其贵
医疗卫生组：杨永红
群众：30人
***：赵平科
