创新法律服务管理模式助推依法治区工作进程

南充市高坪区区司法局紧紧围绕区委、区政府提出并打造“平安高坪”、“法治高坪”的中心任务，以社区网格化服务工作为切入点，创新法律援助工作与律师管理工作模式，把全区法律服务人员用“家”的观念、氛围、理念聚集在一起，于2013年12月建成了全国首家由政府主导并全资打造的“律师之家”---南充市高坪区“律师之家”。

以深化社会治理为基点，创新法律服务新模式

高坪区“律师之家”成立之初就秉承“服务群众、服务发展、服务大局”的目标。把群众利益、高坪发展与法律服务有机结合，切实为群众、政府、企业提供方便、快捷、优质的法律服务，为党和政府依法执政当好参谋服务，为企业和群众依法维权提供咨询服务，为困难群众及农民工提供无偿法律服务。

为群众提供无偿法律援助的同时也是弘扬社会主义法治精神。也是建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，在群众中形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

以五个平台功能为起点，灌注法律服务新能量

“律师之家”自正式运行以来，以法律援助指挥、信息沟通、律所合作与发展、服务企业、经验交流与传授五大平台为为起点。开展了以下活动：一是吸收全区注册律师及法律服务工作者为“律师之家”会员，由区司法局统一调配参与或承办区内重大信访案件、群体性案件、疑难案件等影响社会稳定案件。二是邀请区法院法官、区检察院检察官及市直属律师事务所部分律师参加律师之家开展的沙龙活动，对近年来发生在区内或全国有影响的、典型的案件进行讨论、分析、点评、汇总；邀请政府相关行政执法人员及信访工作人员与律师之间交流相关涉法问题处理经验进行交流。三是邀请了省内及市、区周边先进律所负责人参加沙龙活动，交流了办所经验，总结了新进律师人才培训、培养经验，共同探讨发展思路。四是邀请了区内知名企业负责人参加“律师之家”开展的沙龙活动，让律师与企业家零距离接触。让律师和企业相互知晓相互的情况及需求，使企业家对律师的职责、作用及专业知识作一个更直接、更形象的了解。五是邀请了西华师范大学、四川大学、西南政法大学等知名学府法学教授为辖区内律师、法律服务工作者、法官、检察官、信访等涉法涉诉行政机关工作人员讲解新法律法规、评析典型案件，对新注册律师、实习律师、基层法律服务工作人员的法律法规培训。

以优质法律服务为终点，打造一支新型法律服务队伍

2013年12月，南充市律师协会青年工作委员会成立大会暨青年律师座谈会在“律师之家”召开。在座谈会上，来自全市律师事务所的青年律师积极踊跃发言，相互之间就执业过程中案源的取得，疑难案件办理经验，庭上辩护技巧，怎样诚信执业，怎样回馈社会做了交流发言。

2014年4月9日，区司法局召集全区律师及法律服务工作人员以“践行群众路线”为主题，围绕怎样服务群众、怎样杜绝法律服务行业的歪风邪气、怎样提高法律服务质量在“律师之家”开展了一次沙龙活动。此次律师沙龙活动是高坪区自开展党的群众路线教育实践活动以来，首次在法律服务队伍中组织的专题活动。以活动的形式来告诫、倡导全区法律服务人员在执业过程中要知法守法，遵法用法。使全区法律服务人员牢记服务人民、服务群众、服务发展的宗旨，在执业过程坚决杜绝乱收费、乱承诺、乱作为等行业里的歪风习气。

2014年7月16日，区司法局在“律师之家”开展了以“《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后，法律服务工作者如何为征收方、被征收方提供法律服务”为主题的沙龙活动，并邀请了在国有土地上房屋征收补偿领域有多年执业经验的律师为全区法律服务人员就《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行了解读，并与在场的人员交流了多年在国有土地征收中的实践经验。参加活动的法律服务人员还就怎样在国有土地征收中开展法律服务，如何为党委和政府当好参谋助手，如何为政府依法执政、依法行政提供法制正能量等活动主题开展了激情扬溢的讨论发言。

高坪区“律师之家”现已开展各类主题活动10余次，举办律师沙龙活动4次，开展读书会活动13次，参加活动的执业律师、援助律师、基层法律工作者达330人次。每次都以丰富的内容、主题鲜明的沙龙活动，让参与人员在轻松愉快的环境中交流，在真诚和睦的氛围中逐步加强和改善法律服务管理工作。同时，一批优秀的青年律师通过沙龙活动脱颖而出，成为法律服务工作的主力军。