顺庆区局四个透明全力打造阳光地税
2011年既是区局全面实施十二五规划的开局之年,又是创新发展、高位求进的重要之年,抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。区局按照反复强调、狠抓落实、完善机制、从严问责的工作要求,围绕以人为本、完善机制、创新发展、从严问责的工作思路,大力推进制度建设,强化监督检查,落实责任追究,有效防范税收风险,为推动顺庆地税事业科学发展和实现五个一流目标提供坚强保证。
一、突出重点,推进政务公开透明
严格按照政务公开要求和细则,及时公开税务行政审批事项及权力运行监督情况,以《顺庆地税通报》的形式对职工着装、出勤情况、纳税申报情况、两税普查情况等进行通报并限期整改;严格落实预算管理、经费使用、设备采购、信息化项目和工程建设项目招投标等制度;开展公务用车专项治理,重点纠正违规换车、借车及公车私用等问题,使行政权力运行透明化。
二、拓宽渠道,推进税收执法透明
坚持制度规范,实现了税源监控由事后向事前的转变,税源管理由粗放向精细的转变,工作由被动向主动的转变。一是组织开展对税额核定、停业歇业、***管理、税收优惠审批、税务稽查、行政处罚等税收执法环节的执法监察,做到有权必有责、用权受监督、违权要追究。二是加强税收定额管理,建立了业户自报、初定定额、区局核准、公告定额、下达执行的评税定税机制。三是推行阳光稽查、阳光定税、减免公开规范税务行政处罚自由裁量权,确保税收执法和行政行为在阳光下运行,避免执法随意性,维护纳税人合法权益。
三、紧扣热点,推动纳税服务透明
一是通过创办金税学校,免费为纳税人进行地方税收政策法规、办税流程以及办税信息化培训辅导,提供有关涉税资料,收集纳税人的意见和建议,促进税收管理,增加纳税各环节的透明度,提高纳税人对税收政策的理解认知水平。二是按照大前台运行模式,实现纳税人涉税事宜前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件,切实解决纳税人多头找、多次跑的问题。三是以税库银横向联网为契机,为纳税人提供快捷、准确的税款缴纳方式,实现数据传送无纸化、操作程序标准化、帐务核对电子化、监控管理实时化、税收征管现代化的业务处理模式,切实减轻纳税人的负担,提高税收精细化管理水平。
四、内查外促,推进监督评议透明深入推进岗位风险防范试点工作,组织特邀监察员、政风行风评议员开展明查暗访,壮大内外监督力量;大力推进廉政风险防控机制建设,围绕一条主线:税收权力运行的轨迹;紧扣两个重点:风险查找和风险防控;筑牢三道防线:前期预防、中期监控、后期处置;做到两个结合:与单位党风廉政建设责任制相结合,与个人创优争先相结合;实现一个目标:构建责任明晰、分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行的廉政风险防控长效机制。让权力在阳光下运行,增强顺庆地税工作的透明度和机关公信力。