县发展改革局多措并举深化改革

为深入贯彻落实《大英县深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》和县委、县政府决策部署，充分激发市场主体活力和社会创造力，加快推进大英经济高质量发展，县发展改革局创新举措，不断深化“放管服”改革，努力优化营商环境。

一是深化“行政审批制度”改革。 大力推进“一网、一门、一窗、一次”改革，大力提升“马上办、网上办、就近办、一次办”比例。持续推进“受办分离”改革，建立政务数据共享机制，提升政务服务标准化水平，全面开展服务事项规范化、标准化梳理，实现行政审批和服务事项“一个系统”统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。推动便民事项就近能办、多点可办、少跑快办。强化基层政务服务体系建设，行政审批服务事项全面下沉，延伸审批职能至重大项目和重点企业。推动政务服务“网上办”“掌上办”，打造手机APP和移动端服务系统，大力提升政务服务“随时办”能力。

二是深化工程建设项目“一窗式”并联审批改革。 优化工程建设项目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程)审批流程，推行并联审批、多图联审、联合竣工验收等方式，简化审批手续，提高审批效能。全面推行“多测合一”、“多验合一”改革。成立专门改革协调小组，深入分析研究全县工程建设项目审批制度存在的问题，梳理并全面优化流程、减少环节、降低费用、缩短时间，对标前沿明确改革措施，提升指标表现。推行工程建设项目审批主办专员制，实行“项目秘书”专人主办，全程负责，***到底。进一步打通数据壁垒，建立发改与规划、建设、国土等部门资料信息共享机制，避免企业重复填报、反复提交，推动服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。积极配合，共同搭建政策发布和咨询平台，及时准确提供政策服务，借鉴外地成功经验，推行社会投资项目审批“一站式”全流程服务。

三是全力推进涉企优惠政策一窗通办。在政策制定环节开展产业“政策众筹”，深入了解企业发展瓶颈及政策需求，提升涉企优惠政策精准性、科学性、稳定性。在政策兑现环节，设立涉企优惠政策办理综合窗口和线上平台，逐步实现所有涉企优惠政策相关事项“一口受理、一窗通办、一网查询、限时办结”，切实解决企业反映的政策兑现材料多、时间长、不透明等问题。

四是建立以信用监管为核心的新型监管方式。不断加强社会信用体系建设，建立部门联合会议制度，构建部门联合抽查工作机制，实现重大项目、重点企业部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖。推进市场准入、企业信用管理规范化，推动市场监管部门行政许可事项“一网办理”，以开展重大项目、重点企业信用评估为基础，严格落实“黑名单”惩戒制度。推进“智慧市场监管”，利用互联网、大数据提升监管精准化、智能化水平。强化信用信息归集共享，实施信用联合奖惩。

五是深化招投标领域改革。全面落实电子招标，彻底取消纸质招标。结合招投标领域突出问题系统治理工作，逐一排查全县各行业的涉企保证金收取情况，对没有法律法规依据或未经***批准的涉企保证金项目一律取消。建立长效监督检查机制，全面实施公平竞争审查制度，采取双随机抽查与专项检查相结合的方式，进一步加强我县国家投资工程建设项目招投标领域标后监督管理工作，优化提升营商环境。联合各行政监督部门规范我县投诉处理程序，禁止向投诉人和被投诉人收取任何费用，全力压缩处理时限。