市六届人大常委会召开第二十六次会议

　　昨（14）日，市六届人大常委会召开第二十六次会议。市人大常委会主任、党组书记杨云明，常务副主任、党组副书记罗仁树，副主任唐光贵、戴见明、贺武、王俊，秘书长郭勇出席会议。副市长胡家正，市政协党组副书记、常务副主席、市委统战部部长蒋志明，市中级人民法院、市人民检察院相关负责人列席会议。

　　会议听取和审议了市政府关于主要污染物总量减排工作情况的报告。会议认为，“十二五”以来，我市按照中、省主要污染物总量减排工作总体部署，深入推进“考核、统计、监测”三大体系建设，严格落实“管理、工程、结构”三大减排措施，详细制定主要污染物减排工作方案，全市污染减排工作取得明显成效，环境质量得到有效提升。会议指出，要加大对《环境保护法》的宣传力度，提高对治污减排工作重要性的认识，增强治污减排积极性。要突出重点，加快重点减排治理工程项目的建设力度，确保重点减排项目按时建成投运。要强化管理，建立健全工作机制，明确责任主体，落实目标任务。建立技术引导机制，健全运营机制，通过BOT、PPP等模式，吸纳社会资金，解决运营资金困难，加快推进减排项目。完善环保投入机制，整合各方资金，形成合力，协调推进。创新管理机制，按照“谁主管谁负责”“谁污染谁治理”的原则，对严重违法行为进行顶格处罚。

　　会议听取和审议了市政府关于实施分级诊疗制度情况的报告。会议认为，分级诊疗制度实施以来，我市做了大量富有成效的工作和探索，制定并下发了《遂宁市分级诊疗及双向转诊工作实施方案》，明确了各部门及医疗机构的职能职责，构建了较为完善的制度体系。群众对分级诊疗制度的知晓率不断提高，就医观念慢慢转变，基层医院就诊率有所上升，取得了初步成效。会议指出，要切实加强组织领导，明确部门职责分工，完善分级诊疗就医体系，及时协调解决推进过程中遇到的新问题。要进一步加强对分级诊疗制度的宣传工作，转变传统就医观念。要高度重视基层医院的能力建设，加大对基层医院的投入力度和对医护人员业务能力的培训。要发挥医保作用，引导群众理性就医。

　　会议听取和审议了市中级人民法院关于量刑规范化工作情况的报告。会议认为，量刑规范化工作实施以来，全市两级人民法院紧紧围绕“司法为民，公正司法”的工作主线，全面贯彻《人民法院量刑指导试行意见》《人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，积极稳妥开展量刑规范化工作，切实增强量刑公开、公平、公正，提升了司法权威和公信力，取得了良好的法律效果和社会效果。会议指出，要深化认识，继续推进量刑规范化工作，提高法院公信力。要加强队伍建设，加大培训力度，不断提高法官审判素质，提升审判质量。要加强组织协调，加大公、检、法、司四部门之间的协作力度，确保司法公正。要积极探索，不断创新，加强对量刑规范化工作出现的新情况、新问题的研究。

　　各县（区）人大常委会负责人，市人大常委会机关县级干部，市政府相关部门和单位负责人，1名省人大代表，4名市人大代表列席会议，2名公民旁听会议。